В данной работе рассматривается порядок проведения аттестации муниципальных служащих в администрации Златоустовского городского.
Проведя анализ аттестации персонала в муниципальных служащих в администрации Златоустовского городского, отметим, что сама процедура в достаточной мере совершенна, четко отработана. Однако, проведение аттестации - достаточно затратный процесс в плане материальных и человеческих ресурсов.
В связи с этим, в дипломе, в качестве проекта развития технологии аттестации персонала муниципальных служащих в администрации Златоустовского городского, было предложено внедрить компьютерную обучающее - контролирующую систему, предназначенную для организации процесса обучения и аттестации персонала в учебных классах специализированных учебных центров или же непосредственно на местах.
К основным характеристикам системы относятся:
1. Возможность организации процесса самоподготовки к аттестации;
2. Гибкие настройки для управления режимами приема экзаменов;
3. Возможность непрерывного мониторинга процесса прохождения аттестации;
4. Хранение и протоколирование всех результатов работы с системой;
5. Универсальный механизм формирования протоколов по результатам прохождения экзамена;
6. Возможность создания собственных учебных курсов;
7. Возможность интеграции в корпоративные Интранет-порталы.
Итак, аттестация - это деятельность, которая раскрывается в полном объеме только при эффективном функционировании ее механизма. Эта деятельность осуществляется на протяжении всех этапов аттестации: подготовка аттестации; проведение оценки и осуществление контроля за работой служащих; принятие решения соответствующим руководящим органом или руководителем по результатам аттестации; реализация рекомендаций аттестационных комиссий по совершенствованию работы служащих и всей администрации в целом; разрешение возникающих споров, связанных с проведением аттестации и ее результатами; подведение итогов аттестации; распространение передового аттестационного опыта.
Приложения
Приложение А
Приложение Б
Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
Златоустовского городского округа
1. Общие положения
1.1 Настоящее положение разработано в соответствии со ст.18 Федерального закона от 02.02.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Челябинской области от 30.05.2007 N 142-ЗО, с учетом требований Устава Златоустовского городского округа и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих в Златоустовском городском округе.
1.2 Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы.
1.3 Основными задачами аттестации являются:
оценка результатов работы муниципального служащего;
определения уровня профессиональной подготовки и служебного соответствия муниципального служащего замещаемой должности;
выявление перспективы использования потенциальных способностей и возможностей муниципального служащего;
стимулирование профессионального роста и квалификации муниципальных служащих;
формирование резерва на выдвижение по должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления;
определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципальных служащих;
совершенствование деятельности по подбору, закреплению и расстановке кадров.
1.4 С целью обеспечения законности и прозрачности аттестация основывается на следующих принципах:
единства основных подходов и требований к проведению оценки уровня квалификации муниципальных служащих;
открытости, прозрачности целей, методов и процедур оценки персонала муниципальной службы;
социальной и правовой защищенности муниципальных служащих.
1.5 Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Под аттестационным периодом понимается период профессиональной служебной деятельности муниципального служащего между последней и предстоящей аттестациями.
1.6. Не подлежат аттестации следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
1.7 Муниципальные служащие, замещающие должности заместителей глав, управляющих делами, начальников управлений, начальников отделов районных администраций Златоустовского городского округа проходят аттестацию в городской аттестационной комиссии.
2. Организация проведения аттестации
2.1 Для проведения аттестации муниципальных служащих принимается распоряжение главы Администрации Златоустовского городского округа, содержащее следующие положения:
а) о формировании аттестационных комиссий и утверждении их состава;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в районных администрациях Златоустовского городского округа издается приказ главы администрации района.
2.2 Подготовку и проведение аттестации организует аттестационная комиссия. Аттестационная комиссия создается нормативным актом главы Администрации Златоустовского городского округа.
На территории Златоустовского городского округа создаются комиссии двух видов: городская аттестационная комиссия и аттестационные комиссии районов городского округа. Данные комиссии являются постоянно действующими и используются при проведении квалификационных экзаменов для присвоения классных чинов муниципальным служащим.
Для проведения аттестации муниципальных служащих Администрации Златоустовского городского округа допускается создание отраслевых аттестационных комиссий.
2.3 В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя), представители кадровой и юридической служб, иные муниципальные служащие, замещающие должность муниципальной службы в соответствующем органе управления, при наличии первичной профсоюзной организации - также и представитель выборного органа первичной профсоюзной организации.
В состав аттестационной комиссии могут включаться по согласованию депутаты Совета городского округа город и независимые эксперты.
2.4 Аттестационная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В случае временного отсутствия председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.