Организационная структура каждого подразделения Администрации Златоустовского городского округа находит свое отражение в штатном расписании, где детализируется полное наименование структурного подразделения, учрежденных должностей с их квалификацией и предусмотренными обеспечением. В состав каждого подразделения Администрации входят лица, являющиеся непосредственными носителями и исполнителями властных полномочий, а также лица, обеспечивающие исполнение полномочий таких лиц и полномочий собственно подразделений. Глава Администрации Златоустовского городского округа устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, утверждает структуру, положения о структурных подразделениях и штатное расписание аппарата Администрации в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда.
При этом каждое подразделение Администрации Златоустовского городского округа имеет внутреннюю структуру, территориальный масштаб деятельности и компетенцию. Внутренняя структура подразделения включает в себя руководителя и его заместителей, работников подразделения.
Таким образом, в структуре Администрации Златоустовского городского округа сильна вертикаль управления, все управленческие решения принимаются на высшем уровне управления, а потом по вертикали доносятся до последующих уровней управления организацией.
Процесс организации деятельности Администрации Златоустовского городского округа четко структурирован. Деятельность структурных подразделений Администрации регламентируется положениями о подразделениях, а деятельность каждого сотрудника - должностными инструкциями.
Таким образом, структура управления Администрации Златоустовского городского округа характеризуется:
высокой централизацией стратегических решений и децентрализацией оперативных;
организацией директивных связей по однолинейному принципу;
преобладающим применением инструментов координации с технической поддержкой.
Данная структура имеет следующие преимущества:
обеспечивает высокую профессиональную специализацию сотрудников;
позволяет точно определить места принятия решений и необходимые ресурсы (кадровые);
способствует стандартизации, формализации и программированию процессов управления.
К недостаткам данной организационной структуры относятся:
образование специфических для функциональных подразделений целей;
затрудняет горизонтальное согласование;
структура жестка и с трудом реагирует на изменения.
Общая численность штата администрации Златоустовского городского округа составляет 70 человек, 53 человека из которых являются государственными гражданскими служащими, 17 человек - Администрация Златоустовского городского. В таблице 1 представлен численный состав сотрудников администрации.
Таблица 1 - Динамика движения персонала
Показатели |
2007г |
2008г. |
2009г. |
Темп роста к 2007 г. | |
2008 |
2009 | ||||
Всего человек |
170 |
173 |
170 |
-13 |
0 |
Принято (чел.) |
3 |
0 |
2 |
+3 |
+1 |
Уволено (чел.) |
0 |
3 |
0 |
-3 |
0 |
Рисунок 1 - Динамика движения персонала в Администрации Златоустовского городского округа
Динамику и структуру персонала Администрации Златоустовского городского округа по общему стажу работы специалистов иллюстрирует рисунок 2.
Рисунок 2 - Структура персонала по стажу работы (% к численности)
Средний возраст персонала равен 38 годам, однако, более продуктивным является представление возрастной структуры путем группировки по годам, представленный в таблице 2.
Таблица 2 - Возрастная структура персонала администрации Златоустовского городского (в % к численности)
Возраст |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
Моложе 18 лет |
14% |
13% |
13% |
До 25 лет |
34% |
34% |
36% |
До 30 лет |
21% |
21% |
19% |
До 40 лет |
15% |
16% |
17% |
До 50 лет |
11% |
12% |
11% |
До 55 лет и старше |
5% |
4% |
5% |
Рисунок 3 - Возрастная структура персонала Администрации Златоустовского городского округа (в % к численности)
В Администрации Златоустовского городского округа наблюдается высокий уровень корпоративной культуры. Это подтверждает наличие обще принятых принципов работы и поведения в коллективе. Наряду с формальным общением и лидерством наблюдаются и неформальные элементы. Во многих подразделениях формальный и неформальный лидер - это одно лицо, что существенно упрощает и повышает уровень эффективности управления персоналом. Имеется общепринятая система поощрения и наказания сотрудников.
Однако наблюдается высокий уровень внутри организационной конкуренции из-за практики горизонтального и вертикального продвижения персонала.