Анализ и совершенствование системы управления персоналом в отраслевых органах исполнительной власти на примере Департамента торговли и услуг города Москвы
6
Указанные технологии включают в себя методы отбора, оценки, подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки, проведения аттестации, квалификационного экзамена, иных процедур оценки квалификации государственных гражданских служащих.
Большое внимание в городе Москве уделяется развитию системы подготовки кадров для государственной гражданской службы и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих города Москвы. Государственные образовательные стандарты ориентируются на обеспечение реальных потребностей государственной гражданской службы города Москвы.
Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента Российской Федерации.[13]
Рис 1.5 Перечень граждан, имеющих право на участие в конкурсе
Конкурс на замещение должности гражданской службы заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. Конкурс на замещение должности гражданской службы регулируется Указом Президента Российской
Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и Законом города Москвы от 26 января 2005 г. № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы» (статьи 17, 18).
государственный гражданский служба кадровый
Таблица 1.4
Конкурс при приеме на государственную гражданскую службу города Москвы
|
Конкурс не проводится |
Конкурс может не проводиться |
|
1.При назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)». 2. При назначении на должности гражданской службы категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Москвы. 3. При заключении срочного служебного контракта. 4. При назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. 5. При назначении на иную должность гражданской службы гражданского служащего в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 25 и частями 1, 2 и 3 статьи 28 Закона города Москвы № 3 от 26 января 2005 года «О государственной гражданской службе города Москвы». |
1. При назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации. 2. При назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя. |
Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.[14]
Конкурс проходит в два этапа. На первом, организационно-подготовительном этапе на официальном сайте государственного органа в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
– наименование вакантной должности гражданской службы;
– требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности;
– условия прохождения гражданской службы;
– место и время приема документов, подлежащих представлению;
– срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
– предполагаемая дата проведения конкурса;
– место и порядок его проведения;
– другие информационные материалы.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган: личное заявление; собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии; копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс); документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы); документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению; иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.[15]
Для проведения конкурса правовым актом государственного органа образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом государственного органа.
Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Дополнительное профессиональное образование для московских чиновников направлено на наращивание интеллектуального, образовательного, профессионального и управленческого потенциала государственных служащих для эффективного выполнения поставленных целей и задач.
Дополнительное профессиональное образование государственных служащих включает в себя:
– Обучение в рамках реализации государственных программ, направленных на перспективное развитие города Москвы, куда может входить стажировка
– Обучение выполнению новых функций (профессиональная переподготовка).
– Развитие управленческих навыков - обучение, направленное на развитие управленческих компетенций государственных служащих города Москвы, замещающих руководящие должности.
– Обязательное обучение - обучение, проходящее в соответствии с требованиями нормативных документов, для получения сертификатов и допусков, необходимых государственным служащим для выполнения профессиональных функций.
Скачать реферат