Инфляция

Таким образом, гипотеза естественного уровня безработицы обосновывается сторонниками концепции адаптивных ожиданий с точки зрения ожидания будущей инфляции и адаптации, приспособления к ней участников экономического процесса. Именно М. Фридману принадле-жит идея построения "вертикальной кривой Филлипса (см. рис. 4). Главное, однако в данной концепции состоит в заявлении, что в долгосрочном временном интервале, обратно пропор-циональной связи между инфляцией и безработицей не существует.

Рис. 4.

P

и

н

ф

л А

я 9

ц

и А

я 6

(%)

3 В А

4 6

U-безработица (%)

Итак, взаимосвязь между безработицей и инфляцией, которую иллюстрирует кривая Филлипса, оказалась крайне нестабильной, так, в 60-е и 70-е годы во многих странах мира одновремен-но росли как безработица, так и инфляция. В указанные промежутки времени экономика индустриальных стран столкнулась с явлением стагфляции, т.е. в ней одновременно присутствовали и большая безработица (стагнация) и высокая инфляция. Переливание безработицы в инфлицию опасно для экономики из-за непредсказуемых последствий. Вследствие этой негативной черты "компромисса между инфляцией и безработицей", правительства большинства западных стран, перешли к теории естественного уровня безработицы, которая используется по сей день.

Суть теории состоит в том, что в долгосрочном плане приемлемый уровень инфляции возмо-жен только при естественном уровне безработицы. "Естественный уровень безработицы - это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в эконо-мике"[1]. Идея того, что при полной занятости должна быть некоторая безработица, кажется странной до тех пор, пока мы не вспоминаем, что экономика постоянно изменяется, создаются новые рабочие места, а старые ликвидируются, люди пополняют рынок труда и покидают его. Естественный уровень безработицы должен определяться структурой рынка рабочей силы с учетом информации о потребностях в различных отраслях.

Столь многообразные негативные социальные и экономические по­следствия инфляции застав-ляют правительства разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляцион-ную) политику.

Антиинфляционная политика

Сбивать темпы инфляции - значит, сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого подходят все те методы, которые ведут экономику к равновесию.

В мировой теории и практике накоплен богатый опыт форм и мето­дов антиинфляционной политики. Однако перед тем как перейти к их характеристике, необходимо сформулировать цель последней. Полная победа над инфляцией в современных условиях невозможна, так как невозможно устранить все факторы, ее вызывающие и разрушить ее механизмы (бюджетный дефицит, диспропорции в народном хозяйстве, монополистические структуры в экономике, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, неуправляемые перемещения краткосрочных спекулятивных капиталов между странами и т.д.).

Поэтому цель антиинфляционной политики заключается в том, что­бы сделать инфляцию уп-равляемой, а ее уровень - достаточно умерен­ным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюд­жетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение ради­кальных денежных реформ.

К настоящему времени сформировались два основных варианта антиинфляционной политики: ортодоксальный (монотаристский) и гетеродоксальный (кейнсианский). Ортодоксальный вариант предполагает максимальное использова­ние рыночных регуляторов и включает:

-регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком, регулирование ссудного и счетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком, обязательные резервы коммерческих банков;

-операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг,

-либерализацию условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынке, введение свободных цен при ограничении роста зарплаты и поддер­жание плавающего и по возможности стабильного курса национальной валюты;

-постепенное сокращение сферы деятельности государства в эконо­мике, ограничение ее пределов решением проблем сбалансированности бюджета и поддержания темпов прироста денежной массы в обращении в соответствии с реальными возможностями увеличения производства.

В кейнсианских стабилизационных программах для выхода из эко­номического кризиса предлагается снизить налоги для увеличения сово­купного спроса. Это необходимо делать не в начале экономического кризиса, а лишь после того как производство достигнет своей низшей точки падения, т.е. по окончании волны банкротств. Снижение налого­вых ставок тогда будет стимулировать только эффективные хозяйства и создавать условия для их развития и рыночной экспансии. Во время подъема, наоборот, предлагается увеличить налоговые ставки в целях покрытия государственного долга, накопленного в депрессивный период, когда возрастали государственные расходы во имя поддержки производ­ства. Кроме того, предполагалось, что рост налоговых ставок в период подъема предотвратит нарастание диспропорций, так называемый пере­грев экономики, и создаст тем самым благоприятные условия для сба­лансированного роста. Он предусматривает более активное госу­дарственное вмешательство в ход экономических процессов, в том числе:

прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы, государственное регулирование цен, государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы, государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса, временное замораживание роста цен и заработной платы,

меры по стимулированию предпринимательства и сбережений населения, прежде всего псредством снижения налогового бремени, развитие рыночной инфраструктуры и поддержку жизненно важных отраслей и производств, регулирование внешней торговли и валютных операций.

Позиция сторонников жесткой мо­нетарной политики. Усиление госу­дарственного регулирования экономи­ки, использование тех или иных ад­министративных ограничений либо не эффективно, либо грозит возвраще­нием государственной административ­ной системы. Главное препятствие на пути выхода из кризиса с последую­щим переходом к экономическому ро­сту - инфляция. Государство контролирует эмиссию денег и тем самым может оказывать влияние на экономику, хотя не всегда такое влияние благотворно. По-видимому, в основе призывов сторонников пере­хода к золотому стандарту, т.е. обмена бумажных денег на золотые монеты или слитки, лежит именно идея ограничения возможности государственной власти контролировать денежную массу. Если денежная мас­са и спрос (особенно на промежуточ­ную продукцию) будут расти ограни­ченно, предприятия рано или поздно перестанут повышать цены. Правда, при этом производство сократится. Но сокращение произойдет за счет не­эффективных, убыточных произ­водств. Это неизбежно и в определен­ной степени желательно, поскольку высвободит ресурсы для развития эф­фективных, прибыльных предприя­тий, которые и станут базой последу­ющего подъема экономики.

 Скачать реферат