Введение
В настоящий период времени в России утверждается новая философия управленческой деятельности и отношений, характерная для стран с рыночной экономикой. И, в этом смысле, реализация новых подходов к управлению персоналом предполагает изучение проблем в сфере отношений с персоналом, отказ от привычки манипулировать кадрами.
В такой ситуации на первый план выходят вопросы обеспечения организации необходимыми высококвалифицированными кадрами, способными решать неожиданно возникшие проблемы и развиваться в соответствии с требованиями производства. Решение этих проблем обеспечивается на основе принятой в организации кадровой политики. С этим связана актуальность изучения, анализа и практического решения проблем управления формированием кадровой политики предприятия.
Именно уникальное, профессиональное ядро кадрового потенциала является на сегодняшний день основным конкурентным преимуществом любого предприятия и организации. И без партнёрства с человеческими ресурсами обеспечить это преимущество очень сложно.
Как привлечь в организацию и удержать в ней ответственных и работоспособных, высококвалифицированных и талантливых людей - вот вопрос, который призвана решить кадровая политика организации.
Необходимость реализации активной и целенаправленной кадровой политики в полной мере была осознана в странах с рыночной экономикой в связи со становлением системного менеджмента (после Второй мировой войны), что повлекло возникновение принципиально новой модели кадрового менеджмента - управление человеческими ресурсами. Управление человеческими ресурсами развило и обогатило систему стратегического менеджмента. Функция управления человеческими ресурсами стала компетенцией высших должностных лиц корпорации. Многие отечественные кадровые службы пока еще только овладевают технологиями кадрового менеджмента. Руководство большинства предприятий и организаций не в полной мере осознало необходимость и роль проведения эффективной кадровой политики. А кадровая политика имеет огромное значение ещё и потому, что она направлена на развитие человеческих ресурсов производства, а человеческие ресурсы вводят в действие все остальные ресурсы предприятия. Кадровая политика формируется, исходя из бизнес-стратегии организации, и имеет тесную взаимосвязь со всеми областями хозяйственной политики организации. Любое существенное изменение в той или иной сфере деятельности предприятия оказывает влияние на вопросы кадрового характера, определяет новые аспекты в развитии кадровой стратегии и кадровой политики, требует их корректировки. В свою очередь, изменения в кадровой стратегии и кадровой политике отражаются на деятельности предприятия в целом.
Комплекс мер по развитию производства в долгосрочной и в среднесрочной перспективе, а также текущая деятельность предприятий и организаций нуждается в обеспечении квалифицированными кадрами. Кадровая политика представляет собой совокупность правил и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие с потребностями производства. Реализация кадровой политики на внутриорганизационном уровне означает разработку кадровых программ, постоянный анализ кадровой ситуации, корректировку кадровой работы в соответствии с изменениями работников внешней среды, привлечение управленцев всех уровней к работе с кадрами.
Таким образом, кадровая политика является составной частью кадровой стратегии, разрабатываемой в тесном взаимодействии со стратегией организации. Эффективная кадровая политика способна обеспечить конкурентное преимущество организации за счёт реализации целенаправленных усилий по повышению профессионального потенциала его. Проблемы анализа кадровой политики предприятия, её принципов, условий и факторов формирования, особенностей типологизации, нашли отражение в работах отечественных и зарубежных учёных и практиков персонал-менеджмента. Обращает на себя внимание и тот факт, что в зарубежной и отечественной литературе кадровая политика рассматривается в неразрывной связи с кадровой стратегией и бизнес-стратегией организации.
Кадровая политика является ключевой предпосылкой для разработки технологий управления человеческими ресурсами организации. Существенным признаётся соответствие кадровой стратегии со стратегией компании в целом (М. Амстронг, И. Ансофф).
М. Мескон и коллектив авторов международного учебника "Основы менеджмента" прослеживают поэтапное построение стратегии фирмы, в классическом варианте, и в этой же связи рассматривают вопросы формирования кадровой политики. (Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф.)
Отечественные авторы также указывают на определяющую роль кадровой политики в отношении выстраивания технологического и оперативного уровней кадровой работы.
Т. Ю. Базаров определяет типологии кадровой политики, рассматривает специфические особенности, присущие тому или иному типу - "активная - пассивная", "реактивная - превентивная" и др.
Егоршин А. П. сравнивает особенности кадровой политики, реализованной отечественными организациями, в советский период и в условиях трансформаций в современной Росси.
Шкатулла В. И. сопоставляет традиционное управление кадрами и управление человеческими ресурсами, роль кадровой политики при конструировании различных кадровых технологий, показывает преимущество новых технологий управления кадрами.
Кибанов А. Я. характеризует сущность понятий "кадровая стратегия" и "стратегическое управление", и в этой связи представляет некоторые направления кадровой политики организации. 5
Опыт практического применения понятия кадровой политики довольно часто находит отражение в периодической литературе по персонал-менеджменту, в частности в журналах: "Справочник по управлению персоналом" и "Служба кадров и персонал" (Коледова С. А., Никоненко А., Азёрникова Т., Торопов Ю., Калашникова Л., Лайфуров С., Горчакова Т., Рябин А. и др.).
Однако при переходе российских предприятий к работе в новых рыночных условиях ещё не состоялась переоценка роли и ценности человеческого ресурса управления на уровне управленческого сознания, а значит, вопросы формирования соответствующей кадровой политики разрабатываются и реализуются не повсеместно, а от случая к случаю.
Объект исследования: совокупность кадровых процессов на предприятии.
Предмет исследования: условия и факторы формирования кадровой политики предприятия.
Цель исследования: выявление условий и факторов, влияющих на формирование кадровой политики предприятия на современном этапе его деятельности.
Задачи исследования:
1. анализ теоретических основ понятий "кадровая стратегия" и "кадровая политика"; подходов к типологизации особенностей кадровой политики организации;
2. разработка матрицы комплексного анализа кадровой политики предприятия и изучение опыта управления формированием кадровой политики конкретного предприятия;
3. эмпирическое исследование особенностей реализации кадровой политики и кадровой работы в ЗАО "Мелькрукк";