Продолжается процесс старения населения, который выражается в ухудшении соотношения возрастных групп моложе и старше трудоспособного возраста (табл. 9).
Демографическое старение (высокая доля лиц в возрасте 60 лет и старше в общей численности населения) уже длительное время характеризует население многих регионов Российской Федерации и, в том числе, Ставропольского края. Уровень в 12% и выше свидетельствует о наступлении этого явления; 16-18% – высокий уровень старения. Процесс этот обусловлен постепенным сокращением числа детей вследствие снижения рождаемости, так называемое «старение снизу», а также ростом числа людей старших возрастов в результате уменьшающейся их смертности, или «старение сверху».[13]
Таблица 9.
Показатели демографической нагрузки в Ставропольском крае
за 2000-2005 гг.[14]
Показатели | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособного возраста | 715 | 687 | 661 | 637 | 620 | 605 |
на 1000 человек в возрасте 0-15 лет приходится лиц старше трудоспособного возраста | 1017 | 1068 | 1108 | 1139 | 1174 | 1206 |
доля пожилых и старых людей в общей численности населения | 19,1 | 19,2 | 19,0 | 18,5 | 18,0 | 18,5 |
Таким образом, естественные демографические процессы не могут способствовать пополнению численности трудоспособного населения в регионе. Компенсация естественной убыли населения происходит в основном за счет миграционного прироста, который на протяжении длительного периода остается единственным источником пополнения населения в Ставропольском крае. При этом нужно более четко определиться с качественными и количественными характеристиками рабочей силы, которая может быть привлечена в регион из-за рубежа.
Рынок труда представляет собой механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и наемной рабочей силы (продавцов рабочей силы). Спрос на рабочую силу выражается потребностью в работниках для заполнения вакантных рабочих мест на постоянных условиях или временно (по совместительству).[15]
Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края совместно с Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Ставропольскому краю и администрациями муниципальных районов и городских округов края проведена работа по изучению спроса на рабочую силу в организациях Ставропольского края на 2006-2008 гг.
Работа по изучению спроса проводилась путем анализа банка вакансий за предшествующий прогнозу период времени и обследования предприятий на территории края, проведенным выборочным методом. В выборку обследования включались предприятия, численность которых превышала 100 человек. Дополнительная потребность в рабочей силе определялась с учетом замены выбывшего персонала. Спрос на рабочую силу изучен в 11 основных отраслях экономики края с общей численностью занятых более 300 тыс. человек.
Итоги развития экономики Ставрополья за 2005 г. свидетельствует о достаточно высоких темпах роста макроэкономических показателей. Улучшилась работа многих предприятий и организаций края. Увеличились поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней. Повысились денежные доходы и покупательская способность населения.
Развитие экономики края, рост спроса на рабочую силу, новых рабочих мест в различных видах деятельности позволили только за последний год увеличить число занятых в экономике на 1,2%. В 2005 г. (по предварительным данным) в экономике края было занято около 1,2 млн. человек, или 90,6% от числа экономически активного населения.
По данным проведенного обследования на 1 мая 2006 г. потребность в рабочих кадрах составила 44,8 тыс. человек, а к 2008 г. она возрастет на 3,2% и составит 46,3 тыс. человек. Наиболее емкими по потребности в рабочей силе остаются рынки труда краевого центра, а так же Кавказских Минеральных Вод, промышленных районов края. Для них характерен широкий спектр имеющихся вакансий как для инженерно-технических рабочих и служащих, так и по рабочим специальностям. Сельские районы в силу недостатка рабочих мест, менее развитой инфраструктуры имеют незначительное число и разнообразие в структуре потребностей.
Наибольшую потребность в квалифицированных кадрах будут испытывать организации торговли и общественного питания края, а также потребность будет существовать в организациях промышленности, строительства, жилищно-коммунального, сельского хозяйства, здравоохранения, образования и других отраслей (табл. 10).
Таблица 10.
Потребность отраслей края в квалифицированных кадрах[16]
Наименование отраслей | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
Торговля, общественное питание | 11375 | 11993 | 12797 |
Промышленность | 6194 | 6569 | 6767 |
Строительство | 5670 | 5669 | 5844 |
Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения | 4922 | 5065 | 5277 |
Сельское хозяйство | 5164 | 5030 | 5102 |
Транспорт, связь | 3275 | 3267 | 3596 |
Здравоохранение | 1625 | 1372 | 1409 |
Образование | 1463 | 1150 | 1242 |
Культура | 319 | 325 | 314 |
Финансы, кредитование, страхование | 325 | 259 | 262 |
Управление | 026 | 103 | 115 |
Другие отрасли | 4357 | 3615 | 3594 |
Итого: | 44715 | 44417 | 46319 |