В текущем году на продолжение строительства Ростовской АЭС запланировано около 2 млрд руб.
Просим Вас изыскать возможность выделения средств на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы 30-километровой зоны в объеме 190 млн руб., что не противоречит пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 763 «О мерах по социальной защите населения, проживающего на территориях, прилегающих к объектам атомной энергетики».
Председатель Законодательного Собрания А. Попов
Из обращения Курской областной думы к президенту РФ В.В. Путину об отмене решений правительства РФ, касающихся снятия льгот для населения, проживающего в 30-километровой зоне АЭС, от 10.10.2002 г. № 538-III. Дано в приложении к проекту решения Совета Костромской областной думы [12].
На территории Курской области с 1976 г. эксплуатируется атомная электростанция в составе 4 энергоблоков типа РБМК–1000 и строится 5-й энергоблок…
Постановлением Совета Министров СССР от 19.01.91 № 1 «О мерах по повышению заинтересованности местных органов и населения в размещении на их территории объектов атомной энергетики» предусматривалась компенсация издержек экономического и экологического характера и обеспечения безопасности населения при возникновении аварийных ситуаций. Курским областным Советом народных депутатов двадцать первого созыва решениями от 23.11.90, 25.10.91, 31.07.92 и 31.05.93 были поставлены условия строительства и эксплуатации Курской АЭС. В данных решениях подчеркивалась необходимость предоставления льгот для населения, проживающего вблизи АЭС, и были приняты соответствующие долгосрочные программы.
…К настоящему времени отдельные мероприятия остались не выполнены:
происходит процесс переполнения хранилищ отработанного ядерного топлива и твердых радиоактивных отходов КуАЭС;
не завершено создание территориальной подсистемы единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки, которая должна являться неотъемлемым условием эксплуатации КуАЭС;
не решены вопросы по отселению семей из зоны подтопления водоемами-охладителями КуАЭС;
дирекция КуАЭС является должником по платежам в специальный внебюджетный инвестиционный фонд городов и районов, входящих в 30-километровую зону Курской АЭС за 2000-2002 гг. – объеме 115 млн руб. Прекращение дирекцией Курской АЭС отчислений финансов в специальный внебюджетный инвестиционный фонд практически заморозило выполнение социальных программ в 30-километровой зоне АЭС, что существенно повлияло на осуществление первоочередных мероприятий;
не введены в эксплуатацию социальные объекты города энергетиков Курчатова, которые были переданы КуАЭС в муниципальную собственность в незавершенном виде;
повышение тарифов за электроэнергию вызывает в городе соответствующую реакцию со стороны населения, усиливает негативное отношение к размещению АЭС на территории области.
Принятие решения Правительством РФ об отмене социальных льгот для населения, проживающего в 30-километровой зоне АЭС, а также ликвидация внебюджетного инвестиционного фонда отражается непосредственно на населении данной зоны…
На основании вышеизложенного, убедительно просим Вас, Владимир Владимирович, как гаранта Конституции Российский Федерации, отменить действие принятых Правительством Российской Федерации решений, касающихся снятия льгот для населения, проживающего в 30-километровой зоне АЭС и прекращения отчислений в специальный внебюджетный инвестиционный фонд (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.08.2002 № 630 и Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2002 г. № 211).
Комментарий авторов
Минатом, не имея достаточных средств для выполнения инвестиционных программ по строительству новых АЭС, вынужден сворачивать социальные программы в 30-километровых зонах вокруг АЭС.
При принятии решений в области развития ядерной энергетики руководство Минатома часто предоставляет недостоверную информацию, что может вести к непоправимым ошибкам при стратегическом планировании российской экономики:
В 2000-2001 гг. Минатом развернул кампанию по организации ввоза на территорию России облученного ядерного топлива реакторов зарубежного производства для хранения и переработки. Руководство Минатома ввело в заблуждение политическое руководство страны утверждениями о колоссальной прибыли, технологической готовности России к подобным проектам, а также уверениями, что радиоактивные отходы, образующиеся в результате переработки и хранения зарубежного ОЯТ, не будут захораниваться в нашей стране.
Руководство Минатома всячески скрывает и фальсифицирует факты о состоянии здоровья работников отрасли, о наличии технологий и решений в области обращения с радиоактивными отходами.
Из стенограммы заседания Государственной Думы от 18 апреля 2001 г. по принятию законов о ввозе в Россию облученного ядерного топлива из-за рубежа [13].
Министр по атомной энергии А.Ю. Румянцев:«Я готов вам дать ряд монографий и расчетов, как это делается, и никакого превращения России в ядерную свалку . Этот законопроект направлен на то, чтобы взять радиоактивные отходы из-за рубежа и на заработанные деньги уменьшить то, что надо переработать у нас».
Из интервью министра по атомной энергии РФ А.Ю. Румянцева программе «Герой дня», телеканал «НТВ», 5 июня 2002 г. [14]
«Действительно, была тема о сверх каких-то доходах. Я же что говорил год назад, говорю и сейчас. Два аспекта мы преследуем в принятии этого закона. Поставки свежего топлива за рубеж с законодательным правом их возврата. И второе - строительство атомных станций за рубежом, где мы тоже будем возвращать топливо, и это будет соответствовать всем международным обязательствам нашего государства».
Комментарий авторов
Основным аргументом, с помощью которого Минатому удалось убедить депутатов Государственной Думы принять поправки, разрешающие ввоз ОЯТ, была сверхприбыль от реализации этого проекта. Доходная часть проекта должна была якобы составить 20 млрд долл. США.
Из стенограммы заседания Государственной Думы 18 апреля 2001 г.ода по принятию поправок о ввозе в Россию облученного ядерного топлива из-за рубежа [13].
А.Ю. Румянцев: Радиоактивные отходы в тех миллионных долях, о которых говорил Роберт Искандерович, будут еще нами трансмутированы до нерадиоактивного состояния, и они никаким образом не изменят радиоактивный баланс.
.Захоронения радиоактивных отходов не будет.
Из статьи «Ввоз в Россию облученного ядерного топлива – зло или благо?» бывшего первого заместителя министра РФ по атомной энергии В.Б. Иванова. Опубликована на сайте Министерcтва по атомной энергии РФ (www.minatom.ru/presscenter/document/news/PRINT_news25HTM [15])