При постановке задачи по выработке концепции необходимо:
¾ максимально конкретно наметить цель;
¾ определить структуру документа, временные рамки;
¾ установить степень конкретности проработок по определенным разделам;
¾ определить степень свободы разработчика в выборе средств, предполагающих достижение цели;
¾ установить регламенты и условия информационной безопасности по этапам разработки;
¾ выработать и сформулировать необходимые ограничения.
Четкость постановки задачи — необходимое условие дальнейшей успешной работы. Для ее достижения субъект постановки может использовать любые доступные средства, в том числе усилия помощников (рис. 11).
Рис. 11. Оценка собственного потенциала компании [40, С. 37]
4. За этап рассмотрения и принятия концепции реструктуризации несет ответственность субъект, предлагающий проект концепции. Здесь на 1-м месте находится его оценка документа на соответствие позиции владельца предварительно сформулированным целям (рис. 12). На данном этапе возможно привлечение независимой экспертизы, проект концепции доводится до лиц, принимающих решение, представляется публично и предлагается для обсуждения. В случае отсутствия принципиальных возражений он принимается и затем начинается подготовка проекта реконструкции. При наличие возражений последние должны быть конкретизированы и (при консенсусной схеме одобрения) предварительно сняты на основании доработки. Как видно, на этом этапе возможна определенная задержка, связанная с расхождением мнений участников согласования концепции. Разногласия могут возникать из-за позиции региональных властей, по поводу разрешения социально-экономических проблем и т.д. [65, С. 67].
Рис. 12. Разработка бизнес-плана проекта реструктуризации [40, С. 38]
Обоснованность концептуальных положений определяет в последующем требования к проекту реструктуризации, что подчеркивает значение данного этапа.
К преимуществам реструктуризации перед другими способами СХС следует отнести:
1) относительно меньшую капиталоемкость, поскольку имеется возможность использования в первую очередь информационно-коммуникационных технологий;
2) более быструю реализацию эффекта концентрации производства (загрузки производственных мощностей);
3) кадровую обеспеченность за счет использования потенциала базовых структур и ряд других аспектов [53, С. 29].
5. Подготовка проекта реструктуризации может носить конкурсный характер и быть закрытой или открытой (рис. 13).
Рис. 13. Разработка организационного проекта [40, С. 39]
Здесь возможна форма тендера, при организации которого должна преследоваться цель отбора наиболее компетентных разработчиков, что более важно, чем минимизация затрат по разработке проекта. При этом большое значение могут иметь возможные сроки выполнения проекта. Для выбора наилучшего варианта проекта реструктуризации необходима разработка как минимум трех проектов (при соблюдении требований сопоставимости, методика которого представляет собой предмет особого исследования). Это, безусловно, увеличивает расходы на проведение проектных работ, но увеличивает возможность выхода на оптимальный вариант проекта [29, С. 30].
6. Выработка позиции собственника происходит в процессе сравнения показателей бизнес-плана проекта с основными положениями концепции реструктуризации. Формирование проекта реструктуризации предприятий является сложной и многоаспектной проблемой. Для обеспечения комплексности проект реструктуризации предприятия предлагается разрабатывать в виде пакета программ — проектов преобразования всех ключевых сфер предприятия:
1. Программа оперативных мероприятий (программа первоочередных мер по радикальному сокращению затрат и улучшению результатов деятельности).
2. Программа стратегических мероприятий, принципиально меняющих структуру предприятия (разрабатываются параллельно с оперативными мероприятиями).
2.1 Проект оптимизации структуры видов деятельности и портфеля продуктов.
2.2 Проект преобразования и упорядочивания отношений собственности, уточнения организационно-правового статуса.
2.3 Проект оптимизации и адаптации организационной структуры.
2.4 Проект оптимизации бизнес-процессов на основе реинжиниринга
2.5 Проекты по созданию эффективной системы стратегического и оперативного планирования, системы управленческого учета, финансового контроля, системы маркетинга.
2.6 Проект формирования новой системы управления кадрами.
2.7 Проект по созданию информационной системы [65, С. 194].
При их соответствии проект одобряется; при несоответствии проводятся анализ и оценка причин, после чего решается вопрос о доработке проекта (либо отдельных частей, либо в целом). Поскольку принятая для проектирования концепция является отражением позиции руководства компании, то именно на нем лежит обязанность вынесения вердикта по проекту реструктуризации: принять, отвергнуть, доработать (рис. 14).
7. Проверка наличия всех видов обеспечения проведения реструктуризации является обязательным этапом, предшествующим процессу структуризации.
¾ Для про ведения реструктуризации необходимы следующие виды обеспечения: нормативно-правовое;
¾ финансовое;
¾ материально-техническое;
¾ кадровое;
¾ информационное
Рис. 14. Выработка позиций собственника [40, С. 40]
Необходимо проверить сбалансированность наличия ресурсов всех видов с потребностью в них при проведении реструктуризации. Такая проверка выполняется управляющего органа компании или системы, подлежащей реструктурированию. При наличии всех ресурсов осуществляется старт проекта, при недостаточном обеспечении — анализ причин и видов недостающих ресурсов; рассматриваются варианты их мобилизации (рис. 15) [53, С. 31].
Выводы по главе 2:
1. Основной причиной стремления компаний к реструктуризации предприятий обычно является низкая эффективность их деятельности, которая выражается в неудовлетворительных финансовых показателях.
2. Процесс реструктуризации может проводиться не только на предприятиях находящихся в состоянии кризиса, также этот процесс свойственен и для успешных предприятий, так как любая модификация масштабов бизнеса или рыночных условий требует адекватного изменения системы управления и проведения реструктуризационных программ.
3. С точки зрения менеджмента реструктуризацию можно определить как
Рис. 15. Процесс преобразования [31, С. 41]
комплекс решения двух основных задач, стоящих перед менеджером: