Рекомендации по совершенствованию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организации культуры

Наличие в Федеральном законе № 131-ФЗ определенного вопроса местного значения «создание условий для организации досуга, массового отдыха и обеспечения услугами организаций культуры» позволяет издать муниципальный нормативный правовой акт, необходимый для возникновения расходного обязательства муниципального образования (статья 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В части 6 статьи 43 № 131-ФЗ определено право главы местной администрации в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе уставом муниципального образования, издавать постановления по вопросам местного значения.

Таким образом, постановление главы местной администрации о создании организации культуры (или муниципального творческого коллектива), о проведении мероприятия, о реализации любого проекта в сфере культуры и досуга является основанием для возникновения расходного обязательства. Вследствие этого муниципальное образование обязано предоставлять средства бюджета для финансирования муниципальных организаций культуры, либо для реализации муниципального заказа на услуги культуры.

Исходя их общего правила, услуги по организации досуга и обеспечению массового отдыха населения традиционно оказывают учреждения культуры.

В основе законодательства о культуре определены области культурной деятельности, регулируемые федеральным законодательством.

К числу таких регулируемых видов деятельности относится: народная культура во всех ее проявлениях, таких, как фольклор, обычаи и обряды; художественные народные промыслы и ремесла; самодеятельное (любительское) народное творчество; музейное, библиотечное и архивное дело; охрана и использование памятников истории и культуры; сценические, музыкальные и другие виды и жанры искусства; эстетическое воспитание и художественное образование; книгоиздание, иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности. Все указанные виды деятельности в настоящее время осуществляются муниципальными организациями культуры.

Кроме непосредственной организации и поддержки учреждений культуры, органы местного самоуправления могут реализовать свои полномочия в сфере культуры путем поощрения через налоговую и ценовую политику деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию любительским искусством, ремеслами. А также стимулировать посредством налоговых льгот, предоставлением на льготных условиях имущества и земельных участков негосударственным, в том числе частным, организациям культуры.

Таким образом, полномочия, определенные муниципальным образованиям в сфере культуры, могут быть реализованы путем создания организаций культуры различных типов и организационно-правовых форм, а также путем содействия иным организаторам за счет средств бюджета муниципального образования.

Анализ деятельности Муниципального учреждения культуры «Дом творческих Союзов»

История создания, основные виды деятельности муниципального учреждения культуры «Дом творческих Союзов».

Дом творческих Союзов был торжественно открыт 30 декабря 1986 года. Почетное право перерезать красную ленточку было предоставлено Заслуженной артистке РФ Ирине Протопоповой и члену Союза писателей СССР Геннадию Емельянову. В том, что Дом творческих Союзов успешно работает и развивается заслуга не только творческих Союзов и коллективов ДТС, но и Администрации города Новокузнецка, всегда, даже в самой сложной экономической ситуации, оказывающей поддержку профессиональной культуре города.

10 лет возглавляет муниципальное учреждение культуры «Дом творческих Союзов» Дубоделова Татьяна Александровна. За добросовестный труд и большой вклад в развитие культуры Кузбасса в 2008 году Дубоделова Т.А. награждена медалью «65 лет Кемеровской области».

Муниципального учреждения культуры «Дом творческих Союзов»- уникальное учреждение культуры в Сибири, объединяющее под одной крышей профессиональные творческие Союзы:

· архитекторов

· журналистов

· писателей

· художников

При ДТС успешно работают:

· музыкальное общество

· муниципальный театр «СинТезис»

· Лауреат международных конкурсов муниципальный камерный хор

· Лауреат международных конкурсов муниципальный молодежный хор «Надежда».

Общая характеристика деятельности Муниципального учреждения

культуры «Дом творческих Союзов»

Дом творческих Союзов имеет организационно-правовую форму управления – муниципальное учреждение культуры. МУК «ДТС» является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, бюджетный и другие счета в учреждениях банков, имеет круглую печать со своим наименованием и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке. Приобретает имущество и имущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде.

МУК «Дом творческих Союзов» находится на бюджетном финансировании. Финансовые, хозяйственные и другие вопросы взаимоотношений с другими учреждениями, предприятиями и организациями устанавливаются на основании Устава, двусторонних договоров.

Муниципальное учреждение культуры «Дом творческих Союзов» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом о культуре, другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, приказами Управления культуры Администрации города Новокузнецка и Уставом.

МУК «Дом творческих Союзов» имеет право совершать как в Российской Федерации, так и за пределами государства юридические акты с юридическими и гражданскими лицами в пределах своей правоспособности.

Учреждение не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, но вправе оказать платные услуги и заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям его создания.

В Доме творческих Союзов работают выставочные залы Союза архитекторов и Союза художников, театральный зал, литературно-музыкальная гостиная, проводятся выставки, спектакли концерты для детей и взрослых, презентации книг и музыкальных альбомов новокузнецких авторов.

Новокузнецкие писатели, архитекторы, журналисты, художники ежегодно участвуют в Международных, Всероссийских региональных, областных и городских конкурсах, выставках, ярмарках, фестивалях.

Муниципальное учреждение культуры «Дом творческих Союзов» создано в целях:

· предоставления профессиональным творческим Союзам города (архитекторов, писателей, художников, композиторов, журналистов, театральных деятелей), творческой интеллигенции города возможности проводить работу по развитию самостоятельных самобытных культур и творчества в городе, стремясь к поиску новых форм взаимодействия и сотрудничества;

· удовлетворения культурных потребностей населения города;

· совершенствования форм культурного обслуживания населения, развития народного творчества;

· содействия развитию национальных культур, укреплению межнациональных культурных связей;

· организации досуговой деятельности молодежи города, творческой интеллигенции;

 Скачать реферат