Суд в соответствии со ст. 23.1 КоАП является одним из органов, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания.
В соответствии с гл. 24 ГПК и гл. 30 КоАП, суд или судья рассматривает дела по жалобам на постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.
Здесь могут быть рассмотрены жалобы следующих видов:
На постановления коллегиальных органов, напр., комиссии по делам несовершеннолетних
Жалобы на постановления должностных лиц
Жалобы на постановления органов, созданных в соответствии с законами субъектов федерации.
Лица, имеющие право обжаловать:
1. лицо, привлеченное к административной ответственности
2. потерпевший
3. представители того органа, на который жалуются
4. прокурор, он приносит протест
Сроки обращения в суд 10 дней с момента получения лицом копии постановления о привлечении к административной ответственности. Данный срок может быть восстановлен.
Срок рассмотрения жалобы 10 дней.
Подведомственность. Предлагается учет двух моментов:
Жалоба на постановление административных органов и должностных лиц рассматривают не только суды общей юрисдикции, но и арбитражные суды (для предпринимателей и юр лиц).
Заинтересованное лицо может обратиться к вышестоящему дол лицу или в суд.
Подсудность Ст. 237 ГПК определяет, что с жалобой гражданин обращается в суд по месту жительства. Ст. 30.1 КоАП – жалоба подается по месту рассмотрения дела об адм правонарушении, либо по месту нахождения коллегиального органа.
Жалоба должна содержать: наименование заявителя и его адрес
Наименование действия кого обжалуют
Какое постановление обжалуется
Обоснование требований
Подпись
Суд устанавливает:
- законность адм взыскания
- порядок привлечения к адм ответственности
- допустил ли заявитель нарушение, за которое наложено взыскание
- виновен ли и степень вины
- соответствует ли взыскание тяжести совершенного
- учтена ли при назначении взыскания личность субъекта
- не истекли ли сроки привлечения к адм ответственности
Решение суда.
- отмена постановления и прекращение дела.
- оставление постановления без изменения а жалобы без движения
- смягчение наказания
- отмена постановления и направление дела на новое рассмотрение в компет орган
Ответ 45. Статья 262 и далее. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства
1. Особое производство относится к специальным (упрощенным) производствам по защите нарушенного или оспоренного права.
Необходимо отметить, что в особом производстве отсутствует спор о праве, в нем нет материально-правового требования одного лица к другому. Однако в делах особого производства может иметь место спор о факте. В связи с этим особое производство можно считать бесспорным постольку, поскольку в нем отсутствует спор о праве, который имеет место в исковом производстве.
2. Дела, относящиеся к особому производству, различны. Приведенный перечень таких дел в ч. 1 комментируемой статьи не является исчерпывающим. Согласно ч. 2 ст. 262 ГПК к рассмотрению в порядке особого производства федеральными законами могут быть отнесены и другие дела. Так, например, к особому производству в качестве самостоятельной категории дела можно отнести дела о признании гражданина дееспособным (п. 3 ст. 29 ГК, ч. 2 ст. 286 ГПК).
Следует отметить, что перечень дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, претерпел изменения по сравнению с ранее действовавшим ГПК РСФСР (ст. 245). Это обусловлено наличием норм материального права и прежде всего ГК. В соответствии с ГК в гл. 27 ГПК введены новые институты.
Так, наличие п. 4 ст. 26 ГК предопределило включение в ГПК новой категории дел об ограничении или лишении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Для реализации правил ст. 27 ГК в комментируемую статью введена новая категория дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), поскольку объявление несовершеннолетнего эмансипированным при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя - прерогатива суда. Положения ст. 225, 226 ГК обусловили отнесение к рассмотрению в порядке особого производства дел о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (гл. 33 ГПК).
В соответствии со ст. 148 ГК претерпели существенные изменения положения о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство), что нашло свое отражение в главе 34 ГПК. Наличие норм материального права в Законе о психиатрической помощи вызвало включение в ГПК новой категории дел о принудительной госпитализации в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (гл. 35). Выделение в особое производство вышеназванных категорий дел представляется правильным. Как показывает судебная практика, такие дела судами рассматривались и ранее, однако отсутствие в законе прописанной процедуры их рассмотрения вызывало определенную сложность, неоднозначный подход судей к их рассмотрению.
Статьи 264, 265.
Ответ 47. Кассационное производство — это стадия гр процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли суда второй инстанции по проверке обоснованности и законности не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Статьи 336 – 375.
Вопрос 48. Порядок кассационного обжалования (опротестования) судебного решения.
Ответ 48.
Порядок обжалования решения суда первой инстанции
—————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————————
|Решение суда первой инстанции| 10 дней |* Подача кассационной жалобы лицами,|
|(кроме решений мировых судей)|—————————————————>| участвующими в деле |
|принятое в окончательной форме| |* Принесение кассационного представления|
| | | прокурором |
—————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————————
—————————————————————————————————————————————————————————————
———————————————————| Суд первой инстанции, принявший решение |————————————————
| ————————————————————————————————————————————————————————————— |
|Оставляет заявление без| |Возвращает кассационную жалобу,| |Направляет дело в|
|движения при несоблюдении| |представление в случае: | |суд кассационной|
|требований к содержанию и| |* невыполнения в установленный срок указаний| |инстанции по|
|порядку подачи жалобы| | судьи, содержащихся в определении об| |истечении |
|(представления) и назначает| | оставлении жалобы (представления) без| |10-дневного срока|