За годы реформ распалась ранее существовавшая система Центрального совета по туризму и экскурсиям и система Интуриста. Перестала существовать мощная система социального туризма. Значительно повысились цены на туристические услуги и снизился уровень сервиса. В результате этого населению стало невыгодно совершать туристические поездки по России [34, с.259].
Под влиянием изменений в экономике, политике, социальном уровне жизни населения изменились потребности и платежеспособный спрос населения, виды и формы туристкой деятельности, формы организации и управления, как отраслью, так и отдельными предприятиями. Долгие годы в нашей стране успешно развивался социальный туризм. Коммерческие интересы туристских фирм стояли на втором плане. В настоящее время ситуация коренным образом переменилась. Лишь небольшая часть рекреационных услуг имеет социальную направленность и частично финансируется за счет средств центральных профсоюзов. В связи с переходом к рыночным отношениям и значительным подорожанием туристских услуг, рекреационная деятельность все больше становится доступной состоятельной части населения. В настоящее время, по оценкам социологов, не более 8% работающего населения может претендовать на товары и услуги высокого качества, в том числе и туристские услуги. Для этого социального слоя населения рекреационная деятельность является не столько средством укрепления здоровья и воспроизводства физических и духовных сил, сколько объектом престижного потребления дорогостоящих услуг [32, с.134].
Другой важной особенностью является сокращение времени рекреационной деятельности. Это объясняется тем, что с одной стороны, у большей части населения нет достаточных средств необходимых для полноценного отдыха в течение всего отпускного времени и они вынуждены часть отпуска тратить на то, чтобы заняться дополнительной трудовой деятельностью. С другой - обеспеченные люди ограничены в свободном времени и не могут себе позволить надолго отрываться от работы.
Изменились требования к качеству рекреационных услуг. Среди потребителей стало непопулярным комплексное обслуживание по путевкам, включающее размещение в многоместных номерах, обязательное питание в строго определенное время, запланированные экскурсии и др. В то же время возрос спрос на комфортные условия проживания и свободный выбор услуг. Это привело к тому, что многие учреждения комплексного обслуживания (санатории, дома отдыха, турбазы) в современных условиях работают как пансионаты или туристские гостиницы. Надо полагать, что процесс сокращения и перепрофилирования рекреационных учреждений будет продолжаться и в дальнейшем, поскольку инфляционные процессы приведут к росту цен на топливо, энергию, стройматериалы, продукты питания и др. Изменилась география мест отдыха и туризма, поскольку значительная часть курортов оказалась в странах ближнего зарубежья, и стала менее доступной. На изменении географии мест отдыха сильно сказалось снижение уровня доходов населения. Это привело к сокращению радиуса рекреационных поездок и повышению привлекательности пригородного отдыха [21, с.32].
Значительное влияние на характер спроса на рекреационные услуги, оказала трансформация системы расселения и изменения в жилищной политике. На смену массовому многоэтажному строительству приходит, возведение малоэтажных коттеджей, возрос спрос на дачи и садовые участки, в связи, с чем агрорекреационные виды отдыха в ближайшем будущем будут наиболее доступными и популярными среди населения. Одновременно с этим возрастает рекреационное использование сельских поселений в хорошо доступных районах пригородных зон крупных и крупнейших городов. С одной стороны эти районы начинают интенсивнее использоваться их владельцами в целях отдыха, с другой - становятся местами нового индивидуального и дачного строительства для лиц с высокими доходами.
Значительные изменения произошли в структуре зарубежного туризма. За последние годы наблюдается резкое увеличение поездок российских граждан за границу в разнообразные шопинг - туры и бизнес туры. В то же время поток иностранных туристов в Россию значительно сократился.
Реформируется система предложения рекреационных услуг. Возросло число частных туристских и посреднических фирм, занимающихся организацией туризма. В настоящее время в стране зарегистрировано около 4 тысячи специализированных туристских организаций, а также около 10 тысяч фирм, которые могут оказывать туристские услуги в рамках своей уставной деятельности. Многие из них не ставят целей развития туризма и совершенствования туристического обслуживания. Их основная задача - заработать как можно больше денег, вкладывая как можно меньше ресурсов. Но такое положение не может сохраняться бесконечно долго. Необходима продуманная государственная политика в сфере развития туризма в России [15, с.41].
В туристической отрасли стала развиваться конкуренция. Но это не привело ни к снижению стоимости туристических услуг, ни к повышению их доступности широким слоям населения. Такое положение объясняется, с одной стороны, повышением качества услуг, с другой ориентацией туристских фирм на производстве услуг для состоятельных слоев населения.
Общественная психология потребителей рекреационных услуг претерпела существенные изменения. В 50 - 70х годах, когда экономика была готова больше производить, а потребитель больше потреблять, труд воспринимался как основная составляющая существования человека, а отдых — как средство восстановления сил для дальнейшего труда. Современный потребитель больше ориентируется на впечатления, познание, наслаждение, самовыражение и в меньшей степени — на материальные ценности.
За короткий период реформ на российском рынке сформировался новый тип потребителя, которого отличают следующие психолого-поведенческие особенности [14, с.88]:
- высокий уровень информированности;
- высокая требовательность к комфорту и качеству услуг;
- индивидуализм;
- экологизм сознания (осознание хрупкости окружающей среды и ее неразрывного единства с человеком);
- спонтанность решений;
- мобильность;
- физическая и умственная активность на отдыхе;
- стремление получать от жизни калейдоскоп впечатлений.
Новый российский потребитель туристских услуг, в своем большинстве уже побывавший за границей и имеющий представление о качественном обслуживании, искушенный, более информированный, требовательный, критически относящийся к предлагаемым ему товарам и услугам, избалованный заграничным изобилием, жаждущий разнообразия впечатлений и удовольствий, активный, независимый — изменяет свое поведение и на туристском рынке.
Вышеупомянутые изменения в общественной психологии потребления оказали влияние на стереотипы поведения потребителя на рынке туристских услуг. В западных странах за последние 30 лет бурного развития туризма, а в России буквально за последнее десятилетие в стереотипах поведения туристов произошли важнейшие изменения:
1. В мотивациях туристских поездок усиливается влияние активных форм отдыха, наблюдается углубление его сегментации.