Требования к оформлению документов базируются на государственных стандартах унифицированных систем документации. Основными действующими государственными стандартами в области документов и делопроизводства являются:
- ГОСТ 16487-83 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»;
- ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и др.
В настоящее время документы составляются как в традиционном исполнении, так и в виде машиноориентированных и машиночитаемых документов, предназначенных для обработки части содержащейся в них информации средствами ВТ, ПК. Такие документы, оформленные по соответствующему ГОСТу, также имеют юридическую силу.
Для упорядочивания системы документов по аттестации персонала в ООО «Промышленное оборудование ТД» мы предлагаем ввести следующие группы документов:
- распорядительные (приказы, положения);
- методические (указания, рекомендации);
- организационно – технические (формы анкет, опросных и аттестационных листов, интервью, планов карьеры, графики и аттестации).
Выбор форм и видов документов будет зависеть от целей и задач, которое ставит руководство при проведении оценки на следующий год. В таблице приведены области применения различных документов по аттестации в зависимости от основных и дополнительных целей (Табл. 3.1., приложение 3). Знак (+) в таблице означает использование данного документа при проведении аттестации, знак (-) - те виды документов, применение которых в аттестационных процедурах не предусмотрено.
Руководители и специалисты кадровой службы могут самостоятельно определить набор документов по аттестации с учетом ее целей и задач. Заполненная таблица может использоваться для обоснования документооборота по аттестации перед руководством компании.
К распорядительным документам относятся приказы и положения. В новой предложенной нами форме приказа «О проведении аттестации в ООО «Промышленное оборудование ТД» должны быть освещены как минимум следующие положения (Приложение 4):
1. Основные и вспомогательные цели (назначение) аттестации (для чего проводится?).
2. Сроки аттестации (когда должна быть проведена?).
3. Утверждение принятого порядка (регламента) проведения аттестации и порядка формирования аттестационной комиссии (кто и как будет проводить аттестацию?).
4. Утверждение порядка предоставления методической и организационно – технической помощи ООО «Промышленное оборудование ТД»; показана роль кадровой службы.
Для детализации распределения функций в ООО «Промышленное оборудование ТД» порядок организации и проведения аттестации должен включать следующие разделы:
- основные положения (подтверждается назначение аттестации, расписаны роли, функции и обязанности руководителей, указан порядок предварительных мероприятий),
- описание процедуры аттестации (собеседование, анкетирование, тесты и др.; указывается порядок содержание и формы процедуры аттестации, число этапов, формы документов; конкретно описывается назначение самой процедуры),
- описание порядка подведения итогов.
Положение о проведении аттестации – документ, аналогичный документу порядок. В проекте предусмотрены следующие разделы «Положения о проведении аттестации в ООО «Промышленное оборудование ТД»:
- общие положения (цели аттестации, её место в кадровой политике учреждения),
- порядок проведения аттестации и полномочия аттестационной комиссии (периодичность проведения аттестации, порядок установления сроков аттестации – кем устанавливается, определение ответственных исполнителей, формы учета результатов и т. п.),
- критерии оценки и использования результатов аттестации (определяется, на какие качества должны обратить внимание аттестующиеся, каким образом они должны выделить основные и дополнительные квалификации; фиксируется необходимость установления минимальных требований к должности и т. п.).
Нормативно-методическое обеспечение процесса оценки и аттестации персонала на предприятии торговли - это совокупность документов организационного, организационно - методического, организационно - распорядительного, технического, нормативно - технического, технико-экономического и экономического характера, а также нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, характеристики, методы и другие данные, используемые при решении задач организации труда и управления персоналом и утвержденные в установленном порядке компетентным соответствующим органом или руководством организации.
Нормативно-методическое обеспечение создает условия для эффективного процесса подготовки, принятия и реализации решений по вопросам процедуры аттестации. Оно состоит в организации разработки и применения методических документов, а также ведении нормативного хозяйства в процессе оценки и аттестации персонала. Ответственность за обеспечение системы управления персоналом нормативно-методическими документами несут соответствующие подразделения администрации.
На рассматриваемом предприятии торговли к числу распорядительных документов могут относиться распоряжения администрации о введении методических рекомендаций. Методические документы разрабатываются кадровой службой администрации компании. Их назначение – оказать консультационную помощь руководителям предприятий торговли, проводящим аттестацию. Методические указания по проведению аттестации персонала могут быть применены в компании в отсутствие положения или других документов, демонстрирующих не только поддержку высшим руководством процесса аттестации, но и придание ей надлежащего статуса. Поэтому этот документ может иметь некоторые общие элементы с распорядительными документами. Методические указания могут включать перечисленные ниже разделы:
1) Общие положения (значение аттестации и ее итогов для организации, определение круга должностных лиц, сотрудников, подлежащих аттестации).
2) Подготовка к аттестации:
- образование, полномочия и состав аттестационной комиссии/аттестующих;
- документы по проведению аттестации (перечень документов, назначение каждого из них, форма, порядок заполнения).
3) Процедура проведения аттестации и подведение итогов:
- порядок работы аттестационной комиссии, оформление протокола ее заседания, полномочный состав (сколько членов комиссии должно участвовать в ее заседании/работе, чтобы решение было полномочным);
- процедура оценки аттестуемого (критерии, показатели, факторы);
- порядок подведения итогов (оформление выводов комиссии, значение итогов аттестации);
- процедура обобщения итогов аттестации.
В методических указаниях могут быть также положения о порядке оформления (возобновления) трудового договора (контракта) с аттестуемым.
Следующим документом, призванным оказать консультационную помощь тем, кто проводит аттестацию в ООО «Промышленное оборудование ТД», являются методические рекомендации. Назначение данного документа - объяснить руководителям значение аттестации и посодействовать им в свою очередь разъяснить это своим сотрудникам. Главное здесь - помочь руководителю и сотрудникам ООО «Промышленное оборудование ТД» преодолеть страх перед аттестацией, ее неприятие и сопротивление ей. Соответственно, в структуре методических рекомендаций для руководителей структурных подразделений компании (членов аттестационной комиссии) по вопросам проведения аттестации мы предлагаем выделить следующие разделы: