Совершенствование программы развития туризма Псковской областии

Основной въездной и выездной поток иностранных граждан следует через Псковскую область транзитом (въехало через границу 553605 иностранных граждан, а останавливались в гостиницах граждан СНГ 7376 чел, иностранных граждан - 6906 чел.).[42]

В 2001 году в Псковской области на предприятиях размещения останавливалось 165695 чел. По сравнению с 2000г. (103883 чел.) рост составил 38%, графически это соотношение представлено на рис. 8.

Основная часть проживающих являлась гражданами России (91 %) [42].

По туристским путевкам было обслужено 67328 чел., что составляет на 48% больше, чем в 2000г. (34443 чел.) (рис. 9).

Основная часть туристов воспользовалась путевками для размещения на туристских базах (48%), гостиницах (33%), санаториях (19 %) [42].

Количество детей составило 20% от общего потока [42]. Основная часть детей прибывала в Псковскую область с целью отдыха.

Непосредственно туристские фирмы (в количестве 23-х, имеющие лицензию на международную туристскую деятельность) Псковской области в 2001 г. приняли 31618 чел, что составило 20% от общего количества человек, проживающих на предприятиях размещения.

Рис. 8. Количество остановившихся на предприятиях размещения (чел.)

Рис. 9. Количество обслуженных по туристским путевкам (чел)

Характеристика проживающих представлена на рис.10, 11, 12.

Из рис. 10 видно, что по целям пребывания большую долю приезжающих в Псковскую область, составляют люди, преследующие сугубо деловые и профессиональные цели, и которые, как видно из рис. 10, не задерживаются в области на более чем до 3 суток.

Рис. 10. Характеристика проживающих по целям пребывания

Из рис. 11 видно, что на срок до 7 суток в области задерживаются только 12% туристов.

Рис. 11. Характеристика проживающих по продолжительности проживания

Из рис. 12 можно отметить, что доля прибывающих в Псковскую область иностранных граждан очень мала, основную массу приезжающих составляют граждане России.

Рис. 12. Характеристика проживающих по гражданству

Анализ доходов и расходов от туристской деятельности

Предприятиями туристской индустрии (турфирмами, гостиницами, санаториями, базами отдыха и учреждениями культуры) в 2001 г. было реализовано услуг на общую сумму 105884,6 тыс. рублей [44].

В 2001 году учреждения культуры посетило 724841 чел. Выручка от продажи билетов составила 3948 тыс. рублей [44].

В таблице 2.2 приведены суммы денежных средств, выделяемые областным бюджетом на развитие туризма. В результате постоянного дефицита бюджета наблюдается систематическое выделение средств меньше запланированного объема финансирования. Это обстоятельство создает определенные трудности в планировании мероприятий по развитию туризма, требующих финансовой поддержки.

Таблица 2.2

Выделение денежных средств в областном бюджете на развитие туризма, тыс. рублей

Показатели	1996 г.	1997 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.
Запланировано	550	300	500	1000	830
Фактически выделено	121.6	82.6	195	847	987

Направления расходования бюджетных средств:

· оплата участия в международных туристских выставках;

· подготовка и издание рекламного материала для международных туристских выставок;

· издание путеводителя, туристской карты, статистическое обследование туристского рынка;

· организация рекламных туров по Псковской области для ведущих туроператоров и журналистов;

· членство в РАТА;

· организация и проведение учебно-методических семинаров;

· публикация рекламных статей в СМИ и специализированных туристских изданиях;

· содержание туристского сайта;

· приобретение технического оборудования и оргтехники

Анализ туристской инфраструктуры

В настоящее время на территории Псковской области действует 23 туристских фирмы, из них 17 расположены в Пскове, 4 – в Великих Луках, одна в Печорах и одна в Гдове. Все фирмы имеют право на ведение международной туристской деятельности. Большинство туристских фирм являются обществами с ограниченной ответственностью, однако, это в основном мелкие турфирмы. Также есть закрытые акционерные общества, муниципальные и профсоюзные туристские фирмы.

Большинство туристских фирм области занимаются и турагентской и туроператорской деятельностью. Турагентами фирмы являются на направлениях выездного международного туризма. В то же время все туристские фирмы выступают туроператорами по реализации собственного туристского продукта, который включает в себя различные программы посещения Псковской области. Однако некоторые фирмы могут выступать туропероторами и на некоторых российских направлениях, например, черноморское побережье Кавказа. Кроме этого турфирмы могут оказывать услуги по содействию в оформлении въездных/выездных документов, перевода с иностранных языков, бронирование билетов на транспорт, мест в гостиницах, а также организация экскурсий.