Разработка организационной системы – это многоплановый процесс с участием различных специалистов (по управленческим и технологическим вопросам, по системотехнике и информации, по финансам и экономике, по юридическим вопросам, маркетингу).
Процесс создания организационной системы включает в себя три стадии:
4. Предпроектная – Проведение научно-исследовательских работ (НИР), разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) и технического задания (ТЗ) на создание ОС;
5. Проектирование – Разработка технического и рабочего проектов с включением современных информационных технологий;
6. Ввод в эксплуатацию – Выполнение монтажно-наладочных работ, опытную эксплуатацию и приемно-сдаточные испытания ОС.
Перечисленные стадии включают набор конкретных работ:
Перечень работ | Основное содержание |
Формулирование цели создания ОС. |
Составление общей и конкретной цели создания ОС. |
Описание конкретной ситуации. |
Составление отчета о текущей ситуации. |
Постановка проблемы. |
Составление описания проблемы. |
Заключение договора на проведение НИР. |
Разработка плана работ. Подготовка и заключение договора. |
Формирование экспертного совета. |
Подготовка и издание приказа о создании экспертного совета и его функциях. |
Формализация проблемы. |
Выбор объекта исследования. Определение его исходного и желаемого состояния. |
Проведение исследования проблемы. |
Формирование модели «дерева факторов» и модели объекта исследования. |
Определение границ проблемного объекта. |
Составление схемы «фактор-деятельность-ОС». Определение границ объекта. |
Выбор границ объекта управления. |
Выбор организаций (подразделений) в состав объекта управления. |
Проведение обследования ОУ. |
Сбор и анализ материалов по ОУ. |
Заключение договора на создание ОС. |
Подготовка и подписание договора. |
Разработка ТЗ на создание ОС. |
Выбор ОСУ и средств обеспечения ОС. |
Техническое проектирование ОС. |
Выбор и обоснование основных проектных решений. |
Рабочее проектирование ОС. |
Подготовка эксплуатационной документации. |
Формирование аппарата управления и структурных подразделений ОС. |
Подготовка штатного расписания и издание приказа об образовании нового структурного подразделения. |
Приобретение, монтаж и наладка КТС. |
Покупка и установка комплекса технических средств (КТС). |
Обучение аппарата управления работе в условиях функционирования системы. |
Инструктаж административного персонала. |
Проведение опытной эксплуатации ОС. |
Доводка ОС в процессе её функционирования. |
Ввод ОС в эксплуатацию |
Издание приказа о начале эксплуатации. |
Патронажное обслуживание ОС. |
Подписание договора о консультационном обслуживании. |
1. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ.
В общем, виде ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ включает описание реальной проблемной ситуации, ее оценку и разработку желательного состояния.
Применительно к организационной системе управления описание существующих систем управления И ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИИ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ. А для функционирующих организаций - необходимость проектирования новых.
2. ВЫБОР ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ.
Как правило, УКАЗЫВАЕТСЯ КОНКРЕТНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА, улучшение деятельности которой является целью исследования.
Однако, проблема может быть сформулирована И БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ ОБЪЕКТУ. Например, проектирование организационной структуры системы управления машиностроительным предприятием. Совершенствование системы управления гостинично-туристическим комплексом и т. д. Выбор объекта исследования - это дальнейшая работа по ограничению области исследования.
3. ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ - это определение НАПРАВЛЕНИЯ исследования, выбор ФАКТОРОВ, на которых должно быть сосредоточено внимание разработчика проблемы. Можно сказать другими словами - это ФОРМИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ИССЛЕДОВАНИЯ.
Разработка мероприятий, направленных на совершенствование работы организационных систем в своей основе опирается на общую методологию решения проблемы, которую можно выразить следующим образом:
Е = f(x. y),
где х, у - факторы, определяющие работу и характеристики исследуемой проблемы;
х - управляемые факторы;
у - неуправляемые факторы, т. е. вне нашего влияния.
ОТБИРАЮТСЯ только наиболее ЗНАЧИМЫЕ ФАКТОРЫ, т. е. те, которые оказывают наибольшее влияние на проблему.
Исходя из вышесказанного, программу исследований можно представить как последовательность следующих этапов:
- определение факторов х и у => Е;
- отбор факторов наиболее значимых;
- построение модели Е =f(x, y);
- выработка проектных решений;
- разработка нормативно-методической документами
Система – это 2 и более взаимодействующих элемента, находящихся в отношениях и связях друг с другом, составляющих целостное образование.
К изучению системы подходят как из вне, так и изнутри. Если изнутри, то исследуются и изучаются ее элементы и связи между ними. Если из вне, то система изучается как единое целое, как она взаимодействует с другими системами. à Какие свойства системы проявляются в этом взаимодействии.
Для любой системы характерно единство, цельность, общее свойство и отношение с другими объектами, общие закономерности поведения и развития.