Основным источником анализа является бухгалтерская и статистическая отчетность, содержащая данные, характеризующие деятельность учреждения по отдельным направлениям. В ней отражены результаты исполнения сметы расходов, сведения о состоянии штатов, материальной базы учреждения. Сопоставление их с данными планово-нормативной документации позволяет выявить уровень эффективности работы учреждения, полноту выполнения возложенных на него функций.
Для оценки эффективности использования отдельных видов ресурсов привлекаются данные бухгалтерского и статистического учета, акты ревизий, справки обследований и проверок, объяснительные записки, протоколы совещаний, данные анкетных опросов, письма, заявления и жалобы трудящихся. Ознакомление с ними позволяет получить конкретный и очень важный материал для всесторонней характеристики работы учреждения.
В процессе анализа широко используется информация о хозяйственной деятельности учреждения за предыдущие периоды, а также других учреждений, позволяющая судить о темпах изменения результатов работы или месте учреждения в отрасли.
На основании вышеизложенного материала, можно сделать вывод о том, что информационная база анализа деятельности учреждения неоднородна по содержанию. К этому следует добавить различные требования к ее составу в зависимости от вида анализа и его объектов. Так, текущий анализ преимущественно ориентирован на использование данных отчетности. Он дает возможность получить обобщенную характеристику деятельности учреждения. Источником оперативного учета являются данные учета и одновременных наблюдений. Предварительный анализ опирается на учетную и отчетную информацию за предыдущий период, материалы специальных обследований, других учреждений.
Для получения объективных результатов анализа деятельности учреждения необходимо предварительно проверить достоверность информационной базы. Характер такой проверки зависит от вида анализа и информационных источников. Особое значение имеет проверка достоверности отчетности - наиболее представительного источника информации, поскольку в нем отражены результаты деятельности учреждения. Проверка включает контроль за соблюдением правил составления и представления отчетности, полнотой и своевременностью проведения инвентаризации, наличием взаимной согласованности показателей разных форм отчетности, правильностью плановых показателей, включаемых в отчетность, преемственностью показателей за смежные периоды и др.
В качестве источников анализа труда и заработной платы используется планово-учетная информация: ф. № 1-т отчета учреждения о выполнении плана по труду, ф. № 3 отчета о выполнении плана по штатам, штатные расписания и тарификационные списки работников (Приложение О), отчёт об исполнении сметы расходов ф.№2, отчёт лечебно-профилактического учреждения за год ф.№30, данные табельного учета и движения кадров (Приложение В), ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета работников (Приложение Б) и трудовые книжки, штатные нормативы.
Основным информационным документом для анализа служит тарификационный список, так как он объективно отражает все заслуги конкретного работника, за которые ему выплачивается заработная плата. Большое значение для изучения трудовых ресурсов и оплаты их труда имеют результаты аттестаций, проверок и обследований деятельности подразделений учреждения и отдельных работников.
Изучение обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами требует выбора различных направлений исследования, применения ряда показателей. Во-первых, требуется количественная и качественная характеристика работников учреждения. В качестве показателей анализа используются численность работников на определенную дату (в данной дипломной работе использовались данные на 01 апреля 2004 года), среднее число работников за отчетный период (среднесписочная численность), категория работников, профессия, должность, квалификация, стаж работы, возраст и другие демографические показатели. Во-вторых, необходима оценка полноты укомплектованности учреждения трудовыми ресурсами, для чего используются показатели укомплектованности, совместительства и совмещения должностей.
Обеспеченность учреждения работниками измеряется сопоставлением среднесписочной численности с установленным лимитом (планом по труду) и со средней их численностью в предыдущем году в целом и по категориям работников, что позволяет оценить состав и структуру работников. При этом их изменения характеризуются отклонениями по абсолютным данным и в процентах. Анализ изменения общей численности работников ГУ «Копыльское ТМО» г. Копыля по Копыльской ЦРБ указан в таблице 1.
Таблица 1. Анализ изменения общей численности работников.
Данные таблицы 1 показывают, что в Копыльской ЦРБ планом намечалось увеличить долю младшего медицинского персонала до 17,54 % и долю Административно - управленческого и прочего персонала до 10,09% . Данное решение было обосновано напряженностью работы и является рациональным. Данное решение было выполнено полностью, о чем свидетельствуют данные анализа.
При анализе численности персонала необходимо учитывать особенности его состава в анализируемом учреждении. В Копыльской ЦРБ различают врачебный персонал, средний и младший медицинский персонал, а также административно-хозяйственный персонал
Оптимальные соотношения между категориями работников регулируются штатными нормативами или нормативными соотношениями.
Оценка оптимальности соотношения между отдельными категориями работников в процессе анализа устанавливается путем сравнения фактического его уровня с рассчитанным по штатным нормативам или с установленными соотношениями. При изучении соотношения трудовые ресурсы классифицируются не только по категории персонала, но и по специальностям, должностям и др. это позволяет оценить обоснованность расстановки работников по участкам работы.
Важным показателем обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами является уровень квалификации отдельных категорий работников, и особенно ведущей их группы (специалистов). В анализируемом учреждении он определяется квалификационной категорией врачебного персонала. Кроме того, признаком квалификации работников служит стаж работы по специальности. В процессе анализа происходит группировка работников по перечисленным квалификационным признакам. Для этого используются данные тарификационных списков и учета личного состава. Проанализируем квалификацию врачебного персонала ГУ «Копыльское ТМО» по Копыльской ЦРБ на основании таблицы 2.
Таблица 2. Анализ уровня квалификации кадров учреждения.
Примечание. Источник [3,с.126. таблица 8.2]
Данные таблицы 2 позволяют сделать вывод, что Копыльская ЦРБ располагает врачебным персоналом высокой квалификации. Врачей высшей и первой категории насчитывается 53 человека, или 81,53 % их общей численности, со стажем свыше 10 лет - 53 человека, или 81,53 %. Отрицательным является то, что в Копыльской ЦРБ работает очень мало молодых специалистов. И из них 71,43% или 5 человек не аттестовано.