Необходимость особого законодательства для регулирования отношений, связанных с этой формой собственности - интеллектуальной - вызывается ее специфическим свойством, которое определяется как ее неисчерпаемость или нематериальность. Поясним это свойство примером.
Если у одной фирмы есть два сканера, а у их соседей - два принтера, и они по обоюдному согласию поменяли один сканер на один принтер, то хотя в результате сделки с материальной собственностью у обеих фирм удобно расширились возможности работы, все-таки по-прежнему у каждой из них в собственности находились и находятся по два периферических устройства. Если же у первой фирмы имелись две программы для сканера, а у их соседей - две программы для принтера, и они по обоюдному согласию обменялись одной программой, то в результате сделки с интеллектуальной собственностью у каждой из них стало по три программы.
Иными словами, права на невещественную, нематериальную информацию не могут быть "механически" отчуждены от одного лица и переданы другому лицу аналогично материальному носителю этой информации. Нельзя заставить человека вернуть или забыть идею, она входит в состав его знания. Можно только, используя правовой механизм, разрешить или запретить пользоваться конкретной идеей, если она была или стала ему известна.
Интеллектуальную собственность невозможно или крайне трудно защитить, используя традиционные меры защиты материальной собственности, такие, как замки, заборы, охрана. Интеллектуальную собственность можно защитить только законом, используя всю мощь государственного принуждения.
Государство предоставляет и берет на себя охрану таких прав интеллектуальной собственности потому, что общество в целом заинтересовано в стимулировании лиц, способных к творчеству, к получению принципиально новых результатов.
Развитие науки и технологий, формирование рыночных отношений во всех странах сопровождалось предоставлением правовой охраны творческих достижений, своеобразной временной монополии создателя нового товара. Преимущества правообладателя на использование конкретных ОИС на время выведения нового продукта на рынок позволяет получить дополнительную прибыль, возместив затраты на его создание.
Российское законодательство определяет в настоящее время следующие объекты интеллектуальной собственности:
произведение (в области науки, литературы и искусства),
аудио-визуальное воспроизведение,
исполнение,
передача эфирного и кабельного вещания,
фонограмма,
программа для ЭВМ,
база данных,
топология интегральных микросхем,
изобретение,
промышленный образец,
полезная модель,
товарный знак (знак обслуживания),
наименование места происхождения товара,
сорт растения,
порода животного,
служебная и коммерческая тайна (ноу-хау).
Права на объект интеллектуальной собственности существуют независимо от прав на материальный носитель, в котором или на котором выражены результаты творческой деятельности, имеющие правовую защиту.
Законодательная и нормативная база для правовой охраны и использования результатов творческого труда во всех развитых странах постоянно совершенствуется. Перечень охраноспособных объектов также постоянно расширяется вместе с развитием общества. Создаются новые правовые акты, что бывает обусловлено изменением экономической ситуации, необходимостью стимулировать использование уже существующих объектов интеллектуальной собственности, или возникновения новых ранее неизвестных результатов творческой деятельности. Системы правовых актов в сфере интеллектуальной собственности, действующие в различных странах, включая Россию, приводятся в соответствие (гармонизируются) на основе использования мирового опыта и международных соглашений.
Права, относящиеся к различным объектам интеллектуальной собственности, обладают рядом общих черт:
Права на результаты интеллектуальной деятельности ограничены определенным сроком действия и территорией;
Права на результаты интеллектуальной деятельности носят абсолютный характер (не имеют каких-либо условий и ограничений, кроме оговоренных в законодательстве);
Права владельца результатов интеллектуальной деятельности являются исключительными по отношению ко всем другим лицам, что позволяет ему препятствовать включению в хозяйственный оборот этих результатов без его ведома или разрешать их использование на определенных условиях и в том числе предусматривающих его вознаграждение за предоставление (уступку) права на использование объекта интеллектуальной собственности.
В некоторых случаях государство позволяет использовать результаты творческой деятельности, оформленные как объекты интеллектуальной собственности, без ведома их владельца, например:
для некоммерческих целей (в случае чрезвычайных происшествий, научных исследований, для личных нужд и пр.),
при получении аналогичных результатов интеллектуальной деятельности ранее и независимо от их владельцев, но при условии, что их использование ограничивается объёмами, достигнутыми на момент получения правовой охраны (так называемое право преждепользования).
Современное производство весьма сложно и наукоемко. Появлению нового технического решения, как правило, предшествует период накопления знаний, которые позволяют сделать рывок за пределы известного уровня техники. Такие исходные знания бывают получены, как правило, в результате работы целых коллективов, проведения многочисленных опытов, обработки их результатов с применением вычислительной техники. Все материальные затраты, включая оплату труда служащих по созданию базисного знания, несет работодатель. Поэтому именно работодателю по законодательству РФ предоставляется преимущественное право на все результаты интеллектуальной деятельности, которые получены при выполнении служебного задания, если в договоре между ним и работником не предусмотрено иное.
В нормах гражданского законодательства Российской Федерации предполагается три основных типа процедур оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности:
режим авторско-правового регулирования,
режим патентно-правового регулирования и
режим коммерческой или служебной тайны ("ноу-хау").
Краткая информация о законодательной базе, регулирующей использование этих основных типов правовой охраны творческих достижений, представлена в таблице 1.
Таблица 1.
Краткие сведения о правовой охране интеллектуальной собственности в РФ
Объекты интеллектуальной собственности |
Законодательная база |
Документы, подтверждающие наличие прав |
Критерии охраноспособности |
Срок действия охранного документа |
Критерии нарушения прав |
Изобретение |
Патентный закон РФ от 23.09.92г. |
Патент на изобретение |
Новизна, Изобретательский уровень Промышленная применимость |
20 лет |
Изготовление, Применение, ввоз, предложение к продаже, хранение |
Полезная модель |
Свидетельство на полезную модель |
Новизна Промышленная применимость |
8 лет | ||
Промышленный образец |
Патент на промышленный образец |
Новизна, Оригинальность, Промышленная применимость |
15 лет |
Сходство внешнего вида на взгляд обычного наблюдателя, потенциального покупателя | |
Товарный знак Знак обслуживания Наименование места происхождения товара |
Закон РФ “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения” товара от 23.09.92г. |
Свидетельство на товарный знак, Свидетельство на знак обслуживания, Свидетельство на право использования наименования места происхождения товара |
Отличительные свойства, не являющиеся функциональными, относящиеся к источнику происхождения и указывающие на него |
10 лет, с возможностью продления каждые 10 лет |
Сходство обозначения, вероятность смешения и введения в заблуждение обычного наблюдателя, потенциального покупателя |
Произведение (научное, литературное, художественное) |
Закон РФ “Об авторском праве и смежных правах” от 09.07.93г. |
Факт существования на материальном носителе и обнародования |
Оригинальность |
Имущественные права в течение жизни правообладателя плюс 50 лет, Неимущественные права - бессрочно |
Копирование и иное использование значительной части произведения |
Программа для ЭВМ База данных |
Закон РФ “О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных” |
Факт существования, Свидетельство об официальной (добровольной) регистрации |
Оригинальность |
Имущественные права в течение жизни правообладателя плюс 50 лет, Неимущественные права - бессрочно |
Распространение, копирование, модификация и иное использование полностью или частично |
Топология интегральной микросхемы |
Закон РФ “О правовой охране топологий интегральных микросхем” от 23.09.92г. |
Факт существования Свидетельство об официальной (добровольной) регистрации |
Оригинальность |
Имущественные права - 10 лет Неимущественные права – бессрочно |
Распространение, копирование, модификация и иное использование полностью или частично |
Служебная и коммерческая тайна, “ноу-хау” |
Гражданский Кодекс РФ ч.1 ст139, Основы законодательства СССР и республик от 27.06.91. ст.151, Закон РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” от 22.03.91г. ст.10 Постановление Правительства РСФСР ”О перечне сведений, которые не могут оставлять коммерческую тайну” от 05.12.91г. N35 |
Документы предприятия, обеспечивающие секретность сведений: Приказ о порядке хранения и использования, Договора с работниками о соблюдении режима секретности |
Наличие действительной или потенциальной коммерческой ценности сведений в силу неизвестности третьим лицам, Отсутствие свободного доступа к информации, Принятие должных мер по охране секретности |
Срок определяется приказом по предприятию или договором о конфиденциальности |
Получение, Использование, Разглашение сведений без согласия их владельца |