Уровень жизни и доходы населения

В целом факторы, формирующие доходы населения, могут быть трех уровней:

1. Факторы, зависящие от человека, его жизненной позиции, его человеческого капитала и трудового потенциала (образование, квалификация, опыта, вида занятости, должностного статуса, затрат и результатов труда, наличия профессионального и должностного (карьерного) роста, наличия капитала в любых его проявлениях).

2. Факторы, связанные с местом работы, где человек занят трудовой деятельностью; с той отраслью, в состав которой входит его предприятие, учреждение, организация, фирма; с формой собственности предприятия, его организационно- правовой формой; положением фирмы на товарном, финансовом рынках и на рынке труда; с технической оснащенностью предприятия, с его местом расположения; с развитостью социально- трудовых отношений в коллективе.

3. Факторы, связанные с экономикой страны в целом и региональной экономикой, экономическим потенциалом, эффективностью общественного производства, величиной валового национального продукта и национального дохода, ценовой политикой и системой налогообложения, развитостью институтов социального партнерства при регулировании трудовых отношений. Эта группа факторов формирует систему социальных трансфертов.

Рассмотренные факторы указывают на зависимость доходов от отношения работника к труду и от его заслуг, от индивидуальных и коллективных результатов труда и от его заслуг, эффективности экономики в целом, а также на то, что имеет место дифференциация, расслоение население по уровню доходов, в том числе трудовых.

Доходы населения имеют различные формы, а источники их формирования довольно многообразны. Однако общие принципы формирования доходов и выплат по программам государственной помощи сохраняют различия в потреблении, различия уровней жизни групп и слоев населения.

Обычно рассматривают два взаимосвязанных способа распределения доходов и формирования их структуры.

В условиях не рыночных отношений, т. е. при господстве одного собственника (на средства производства - государства), заработная плата является формой вознаграждения за труд, размер которого, хотя и связан с качеством и результатами труда, но в основном зависел от усмотрения собственника на средства производства, т. е. государства.

Регулирование заработной платы в период становления рыночной экономики основывается на сочетании трех важнейших звеньев: рынка труда, подчиненного действию закона стоимости, государственного вмешательства, применения коллективных договоров, заключаемых между профсоюзными организациями и администрациями предприятий. Их взаимодействие складывается под влиянием различных факторов, среди которых особо следует выделить специфику трудовых отношений и профсоюзного движения.

Рынок труда как органическая составная часть рыночной экономики выполняет функции звена, формирующего конкретные оценки различных видов труда (по профессиям, по квалификации и т. д.).

Не рынке труда формируется категория «заработная плата», здесь же сталкиваются два собственника - собственник рабочей силы, т. е. способности к труду (наемный работник), и собственник средств производства (юридическое лицо, физическое лицо, государство). Возникающие между ними отношения являются отношениями трудового найма и характеризуют собой предоставление работником своей рабочей силы в обмен на определенную денежную сумму (а также материальные и социальные блага). Величина этой денежной суммы определяется стоимостью рабочей силы. Стоимость же рабочей силы, в свою очередь, определяется объемом и стоимостью тех жизненных благ, которые обеспечивают полноценное воспроизводство рабочей силы. Таким образом, в условиях рыночной экономики заработная плата есть денежное выражение (цена) стоимости товара - рабочая сила. Она определяется как условиями производства (стоимостью рабочей силы), так и рыночными факторами - спросом и предложением, играющими свою основную роль, колебания которых вызывает отклонения заработной платы от стоимости рабочей силы либо вверх, либо вниз. Рыночные оценки различных видов труда необходимы для использования при определении общественного среднестатистического уровня заработной платы.

Таким образом, распределение общественного богатства осуществляется как по труду, так и по собственности, соотношение между сферами действия этих двух принципов устанавливается в ходе эволюции экономического, социального и политического развития. Никаких нормативных соотношений государственные органы не устанавливают, но имеется тенденция к возрастанию роли распределения по труду.

Возможно обсуждение принципа распределения по способности. Способности существенно влияют на результаты труда, а значит на соответствующую долю общественного благосостояния. Это обстоятельство можно учесть прогрессивным налогообложением.

Также существенное значение имеет распределение по должности. Длительное время считалось, что занимаемая должность определяет вклад человека в общественное богатство, количество и качество его труда. Однако известны многие случаи, которые опровергают этот факт. Поэтому весьма актуальной встает проблема такого распределения доходов, при котором их уровень зависел бы не от занимаемой должности, а от экономического и социального эффекта деятельности конкретного лица.

В большинстве стран неравенство в доходах пытаются компенсировать за счет общественных фондов потребления и благотворительных фондов, которые в определенной мере реализуют распределение по потребностям.

Опыт последних десятилетий достаточно убедительно показал, что независимо от особенностей различных стран путь к рациональному распределению лежит не через уравнивание доходов, а через такой уровень их дифференциации, который обеспечивает высокие стимулы к росту эффективности и вместе с тем сохраняет стабильность в обществе за счет гарантий удовлетворения основных потребностей всего населения страны.

К числу принципов распределения можно отнести принцип своевременности оплаты труда. Необходимость своевременной оплаты труда подчеркивается в документах МОТ и в законодательстве всех стран. Конкретные сроки устанавливаются в тарифных соглашениях, коллективных договорах, профсоюзами и другими документами.

Принцип своевременности оплаты труда очень часто нарушается на всех уровнях: от государственных органов до малых предприятий. Нередко руководители предприятий получают свои немалые доходы своевременно, а сотрудники месяцами ждут заработной платы. Очевидно, что это не способствует социальному согласию – одной из важнейших предпосылок эффективной работы.

Виды и структура доходов

Под доходом понимается сумма всех видов поступлений в денежной форме или виде материальных благ или услуг, получаемых в качестве оплаты за труд, в результате различных видов экономической деятельности или использования собственности, а также безвозмездно в форме социальной помощи, пособий, дотаций и льгот.

В зависимости от формы получения дохода выделяют: 1) денежные доходы, 2) личные доходы (денежные доходы + доходы в натуральной форме), 3) совокупные доходы (личные доходы + стоимость предоставленных бесплатно услуг, оказываемых учреждениями образования, медицины и культуры). По источнику получения доходов выделяют:

 Скачать реферат