Отбор проектов с помощью перечня критериев нацелен на выявление общего представления о проекте (его достоинствах и недостатках) путем установления соответствия проектов каждому из критериев установленного перечня. Перечень критериев и степень их важности может различаться в зависимости от конкретных особенностей организации, ее принадлежности и стратегической направленности; от характера инвестиционного проекта; от инициатора проведения экспертизы (собственно организации или потенциального инвестора).
При составлении перечня критериев необходимо использовать лишь те из них, которые соответствуют приоритетным целям и задачам. Критерии отбора проектов подразделяются (условно) на следующие группы:
§ целевые критерии
§ внешние и экологические критерии
§ критерии реципиента, осуществляющего проект
§ критерии научно-технической перспективности
§ коммерческие критерии
§ производственные критерии
§ рыночные критерии
§ критерии региональных особенностей реализации проекта.
Состав целевых критериев определяется социально-экономической ситуацией в стране. Некоторые целевые критерии могут пересекаться с критериями других групп. Это связано с тем, что критерии этого типа используются только на стадии отбора приоритетных направлений инвестирования. Целевые критерии включают [4]:
§ совместимость проекта с текущей стратегией организации и ее долгосрочным планом
§ соответствие проекта отношению организации к риску
§ соответствие проекта отношению организации к нововведениям
§ устойчивость положения организации и т.д.
Внешние и экологические критерии включают:
§ правовую обеспеченность проекта, его непротиворечивость соответствующему законодательству
§ возможное влияние перспективного законодательства на проект
§ возможную реакцию общественного мнения на осуществление проекта
§ воздействие проекта на уровень занятости и т.д.
Критерии организации-реципиента, реализующей проект, включают:
§ навыки управления и опыт предпринимателей, качество руководящего персонала, компетентность и связи
§ стратегию в области маркетинга, наличие опыта и данные об объеме операций на внешнем рынке
§ данные о финансовой состоятельности, стабильности финансовой истории
§ данные о потенциале роста
§ показатели диверсификации и т.д.
При помощи научно-технических критериев оценивается вероятность достижения требуемых научно-технических показателей проекта и влияние их на результаты деятельности организации. Инновационный проект может быть изолированной разработкой или родоначальником семейства новых продуктов, определяющим дальнейшею специализацию организации. Поэтому оценивать проект следует не только с позиций непосредственно нового проекта, а целесообразно выявить и учесть возможные перспективы разработки в течение нескольких лет семейства продуктов, а также изменения соответствующей технологии для дальнейших разработок продукта или других сфер его приложения. Для организации большей привлекательностью обладает тот инновационный проект, результат которого имеет долгосрочные перспективы. Критерии включают данные о:
§ перспективности используемых научно-технических решений
§ патентной чистоте изделий и патентоспособности используемых технических решений
§ перспективности применения полученных результатов в будущих разработках
§ положительном воздействии на другие проекты, представляющие государственный интерес, и т.д.
Коммерческие (финансовые) критерии включают данные о:
§ размере инвестиций, стартовых затрат на осуществление проекта
§ потенциальном годовом размере прибыли
§ ожидаемой норме чистой дисконтированной прибыли
§ значение внутренней нормы дохода, удовлетворяющей инвестора
§ соответствии проекта критериям экономической эффективности капвложений
§ сроке окупаемости и сальдо реальных денежных потоков
§ стабильности поступления доходов от проекта
§ возможности использования налоговых льгот
§ оценки периода удержания продукта на рынке, вероятном объеме продаж по годам
§ необходимости привлечения заемного капитала и его доли в инвестициях
§ финансовом риске, связанном с осуществлением проекта.
Производственные критерии включают данные о:
§ доступности сырья, материалов и необходимого дополнительного оборудования
§ необходимости технологических нововведений для осуществления проекта
§ наличие производственного персонала (по численности и квалификации)
§ возможности использования отходов производства
§ потребности в дополнительных производственных мощностях (дополнительном оборудовании) и т.д.
Рыночные (маркетинговые) критерии предусматривают оценку:
§ соответствия проекта потребностям рынка
§ общей емкости рынка по отношению к предлагаемой и аналогичной продукции к моменту выхода новой продукции на рынок
§ вероятности коммерческого успеха
§ эластичности цены на данную продукцию
§ необходимости маркетинговых исследований и рекламы для продвижения предлагаемого товара на рынок
§ соответствие проекта уже существующим каналам сбыта
§ препятствий для проникновения на рынок
§ защищенности от устаревания продукции и склонности к модернизации
§ ожидаемого характера конкуренции и ее влияния на цену продукции и т.д.
Критерии региональных особенностей реализации проекта обусловлены различием ресурсных возможностей, степени социальной нестабильности, состоянием инфраструктуры и уровня риска при инвестиционных действиях в различных регионах.
Следующим этапом процедуры экспертизы является бальная оценка рассматриваемых проектов. Метод бальной оценки заключается в следующем:
§ оцениваются наиболее важные факторы, оказывающие влияние на результаты проекта (составляется перечень критериев)
§ критериям присваиваются веса в зависимости от их значимости (оценка значимости дается экспертами на основании прошлого опыта или проведенного социологического опроса среди потребителей)
§ качественные оценки по каждому из названных критериев (низкая, средняя, высокая) выражается количественно.
По результатам составляются оценочная таблица и профиль проекта. Общая оценка проекта получается при перемножении веса критерия и веса ранга, соответствующих отмеченным значениям. Оценки, полученные таким образом, нельзя считать абсолютно достоверными, что связано с субъективностью экспертных оценок при определении значимости каждого из факторов и числового значения каждого из рангов. Повысить объективность выводов можно, главным образом, за счет привлечения и к самим инновационным проектам, и к проведению экспертизы постороннего информационного потенциала, партнеров из числа лучших научных организаций, наиболее передовых консалтинговых, сервисных и инжиниринговых организаций, правительственных инстанций, курирующих сферы науки, технологий, образования и т.д.
Финансово-экономическая оценка предполагает проведение следующих мероприятий:
§ финансовая экспертиза состояния организации посредством определения показателей ее финансовой деятельности, предшествующей проекту