Трудовой потенциал

Крайней формой проявления обесценения трудового потенциала выступают неплатежи зарплаты. Погашение задолженности началось после 1998 г., т.е. после того, как произошло ее реальное обесценение. А поскольку задолженность не индексировалась, работники недополучили значительную часть долга. К сожалению, с 2001 г. задолженность снова растет: к концу 2002 г. она превысила 36 млн. руб., из которых почти 30 млн. приходится на производственные отрасли.

Сейчас трудно отделить следствие и причину. Получается замкнутый круг: низкая цена труда ведет к отсутствию стимулов: у работников - к добросовестной работе, у работодателей - к техническому перевооружению. В свою очередь, низкая производительность порождает падение зарплаты, недоиспользование и обесценение трудового потенциала.

Тенденции изменения профессионально-квалификационной структуры в промышленности

За период 1991-2001 гг. доля непроизводственного персонала (прежде всего руководителей и служащих) и в заводоуправлениях, и в цехах возрастала при сокращении доли рабочих.

Можно ли это трактовать как начало перестройки занятости в промышленности? На наш взгляд, наблюдаемые профессионально-квалификационные сдвиги свидетельствуют о том, что процессы реорганизации затронули преимущественно сбытовые и финансовые подразделения предприятий.

Как показали результаты исследования в рамках проекта "Управление инновациями и модернизация постсоветской промышленности", инновации на российских предприятиях осуществляются, прежде всего, в сбытовой сфере. В сфере же производства они ограничиваются преимущественно контролем качества и расширением ассортимента продукции.

В соответствии со стандартным определением Госкомстата России инноваций, как "воплощение результатов НИОКР в новом (усовершенствованном) продукте или технологическом процессе", в стране всего 6% инновационно активных предприятий (для сравнения: в развитых странах - 80%). Доля предприятий, выполнявших собственные исследования и разработки, - 1%. В рейтинге целей инновационной деятельности сокращение затрат на рабочую силу - на последнем месте; на первом - расширение ассортимента, далее - цели, сопряженные с продвижением продукции на рынке.

Степень "инерции работодателей" можно проследить по данным обследования гибкости рынка труда, проведенного ЦИРТом. В период спада производства лишь около четверти предприятий планировали какие-либо изменения в профессионально-квалификационной структуре используемой рабочей силы. В 1997 г. доля предприятий, планирующих кадровые изменения, снизилась в химической и деревообрабатывающей промышленности до 5-6%. В 2000-2001 гг. заинтересованность предприятий в преобразовании профессиональной структуры возрастала, правда, незначительно. Только в химической промышленности доля предприятий, планирующих изменения, достигла 50%. Но подавляющая часть этих изменений связана с увеличением доли квалифицированных рабочих. Да и структура вакансий отражает явно устойчивое преобладание спроса на физический труд. В январе-сентябре 2001 г. 80% заявленных в службу занятости вакансий приходилось на рабочие профессии (в государственном секторе - 73%, в негосударственном - 85,6%). В числе других заметных, но менее выраженных тенденций - стремление к сокращению доли неквалифицированных рабочих кадров и аппарата заводоуправлений.

По существу речь идет не о перестройке типа занятости, а всего лишь о восстановлении потенциала, утраченного за годы кризисного спада, причем, как правило, на прежней индустриальной основе.

Особенности оборота рабочей силы

Низкая цена труда во многом объясняет особенности оборота рабочей силы. Поскольку труд очень дешево обходится работодателю, предприятия сравнительно редко прибегают к увольнениям. В результате оборот рабочей силы в значительной части протекает как стихийный процесс.

Относительно высока текучесть среди производственных рабочих, в особенности неквалифицированных. Уровень текучести среди рабочих вне зависимости от уровня квалификации в период оживления спроса на труд демонстрирует тенденцию к росту, причем среди неквалифицированных рабочих при спаде увольнений по сокращению штатов почти до нуля текучесть выросла в 1,5 раза. В сочетании с увеличившимся наймом это привело к росту годового оборота квалифицированных рабочих до 70%, а неквалифицированных - до 165%, что свидетельствует об обновлении в течение года примерно 35% квалифицированных рабочих и более 80% неквалифицированных. Это значит, что

· неквалифицированные рабочие находятся на периферии рынка труда, не держатся за свои рабочие места;

· ядро квалифицированных рабочих (если оно все-таки формируется на предприятии) охватывает лишь небольшую их часть, в то время как многие другие ориентируются на внешний рынок труда и имеют высокую готовность сменить место работы.

Значительной остается доля тех, кто покидает предприятие в течение первого года работы. В неблагоприятном с точки зрения возможностей найти новое место 1997 г. доля "летунов" составляла 19% общего числа уволившихся, а с улучшением конъюнктуры рынка труда она повысилась до 35-40%.

Таким образом, отличительной чертой движения рабочей силы в российской промышленности является интенсивный холостой оборот рабочих кадров. Будучи заинтересованными, в привлечении квалифицированных рабочих, предприятия, тем не менее, не в состоянии предложить им достаточно привлекательные условия занятости, о чем свидетельствует довольно высокий (и возрастающий в период улучшения конъюнктуры) отток этой категории работников. Но почти в 50% случаев новое рабочее место предъявляет более низкие требования к квалификации работника, чем прежнее. То есть высокая мобильность не ведет к улучшению использования трудового потенциала.

Интеллектуальный потенциал России

Подбор aдеквaтного покaзaтеля для хaрaктеристики такой тонкой сферы, кaк интеллектуальный потенциал общества является намного более сложным. Применяемый в культурологии учет региональных различий по количеству “выдающихся деятелей” эффективен лишь нa более чем 100-летнем мaтериaле. Для бывшего СССР, в котором после 1917 г. нaиболее динaмичнaя и тaлaнтливaя чaсть нaселения со всей территории стрaны стекалась в центры и зaкреплялaсь в них блaгодaря институту прописки, тaкой подход окaзaлся непригоден. Пришлось огрaничиться нaбором косвенных индикaторов. Следует отметить, что и при этом вaриaнте оценки скaзaлось влияние институтa прописки и реглaментaции количествa рaбочих мест в нaуке. Жилищные проблемы препятствовaли зaкреплению в огрaниченном числе центров тaлaнтливой молодежи с периферии, нaукa комплектовaлaсь чaсто менее тaлaнтливыми, но зaто местными кaдрaми.

Тaким обрaзом, необходимо срaзу оговориться, что в России средний уровень интеллектуaльной обеспеченности производствa должен быть выше, a дифференциaция между центрaми и периферией не является столь вырaженной.

 Скачать реферат