Заключая договор, кредитор далеко не всегда может быть уверен, что должник исполнит свои обязанности. По общему правилу в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства к должнику применяются меры гражданской ответственности, и как правило, такой мерой является возмещение убытков(ущерба). При этом важно определить, что в данном случае понимается под убытками. Прежде всего, необходимо иметь в виду, что убытки, подлежащие возмещению, являются не результатом неблагоприятного ведения бизнеса (например, вследствие изменения конъюнктуры рынка), а денежным выражением имущественных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.
Вот какое понятие убытка (материального, экономического ущерба)дает словарь гражданского права: ” УБЫТОК — выраженный в денежной форме ущерб, который причинен одному лицу противоправными действиями другого. Под У. понимают, во-первых, расходы, произведенные кредитором, во-вторых, утрату или повреждение его имущества и, в-третьих, доходы, которые он получил бы, если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом (неполученная прибыль). По общему правилу должник обязан полностью возместить кредитору причиненные У. По отдельным видам обязательств законодательство может ограничить ответственность должника. Напр., при утрате, недостаче или повреждении сданного на хранение имущества хранитель не должен возмещать собственнику неполученные доходы, если иное не предусмотрено законом или договором. При утрате или недостаче груза транспортная организация обязана лишь возместить его действительную стоимость, а при порче и повреждении груза — уплатить только сумму, на которую понизилась его стоимость”[1]. Немного подробнее рассматривается понятие убытка(ущерба) в книге Кашаниной В.А.”Право и экономика” : “ Убытки, подлежащие возмещению, складываются из трех частей:
1) из расходов, которые потерпевшее лицо произвело либо должно будет произвести для устранения последствий нарушения договора. Так, например, если по причине неисполнения арендодателем договора аренды арендатор будет вынужден арендовать такое же имущество у другого лица по более высокой цене, разница в цене подлежит возмещению первоначальным арендодателем.
2) из стоимости утраченного или поврежденного по вине неисправного должника имущества потерпевшего. Так, например, в состав убытков будет включена стоимость арендованного имущества. испорченного по вине арендодателя.
Первые две составляющих убытков объединяются понятием реального ущерба.
3) из неполученных потерпевшей стороной доходов, которые она могла бы получить при отсутствии нарушения договора (упущенной выгоды). Так, например, если завод по причине недопоставки сырья не смог произвести и реализовать часть своей продукции, в качестве упущенной выгоды можно рассматривать доходы, не полученные от реализации данной продукции за вычетом расходом на ее производство и реализацию“[2]
Неудобство возмещения убытков, как формы ответственности за нарушение договора, вызвано необходимостью для потерпевшего доказывать наличие и размер убытков, что сделать зачастую очень непросто. Основными мерами ответственности за нарушение договоров являются, несомненно, возмещение убытков и взыскание неустойки. Кроме того, в некоторых случаях могут применяться отдельные нетипичные меры ответственности.
Возмещению убытков принадлежит центральное место в системе мер гражданской ответственности. Дело в том, что возмещение убытков является общей формой ответственности по договорным обязательствам, которая применяется при любом неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, повлекшим возникновение убытков у кредитора, если законом или договором не предусмотрено применение других мер ответственности. Так, например, в договоре может быть предусмотрено вместо возмещения убытков взыскание неустойки. Однако в том случае, если в договоре ничего не сказано об ответственности сторон, на неисправного должника возлагается обязанность возместить кредитору причиненные убытки. Одной из мер ответственности, за нанесенный материальный (экономический) ущерб, является неустойка.
Неустойка. Несомненно являясь мерой гражданско-правовой ответственности, неустойка также рассматривается отечественным законодательством в качестве способа обеспечения исполнения договора. Такая двойственность вызвана тем, что неустойка, как правило, применяется по инициативе сторон, размер ее предусматривается в договоре. В некоторых случаях применение неустойки предусмотрено законом. Для взыскания неустойки кредитору достаточно лишь доказать сам факт нарушения договора, за которое предусмотрено ее взыскание, и не нужно доказывать наличие каких-либо убытков.
Немаловажным является вопрос, как неустойка соотносится с взысканием убытков. По общему правилу за потерпевшим остается право на взыскание убытков в части, не покрытой неустойкой (зачетная неустойка) Однако в случаях, предусмотренных законом или договором возможны случаи:
когда по выбору кредитора взыскиваются либо убытки, либо неустойка (альтернативная неустойка);
когда допускается взыскание только неустойки и исключается взыскание любых убытков (исключительная неустойка);
когда убытки взыскиваются в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка).
Кроме неустойки, имеются и другие меры по возмещению материального (экономического) ущерба.
В соответствии со ст. 2 КЗоТ Российской Федерации в число основных обязанностей работника входит бережное отношение к имуществу предприятия, учреждения/ организации (далее "предприятие"). Материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию, несут все работники, т. е. лица, состоящие в трудовых отношениях с этим предприятием, в том числе нештатные, временные, сезонные и другие независимо от организационно-правовой формы предприятия. Если ущерб причинен лицом, не состоящим в трудовых отношениях с предприятием, то его возмещение производится по нормам гражданского законодательства, которое устанавливает полное возмещение причиненного ущерба. Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: ограниченную и полную.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при наличии следующих условий: прямого действительного ущерба; противоправного поведения работника; причинной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом; вины работника в причинении ущерба своим действием или бездействием.
Под прямым действительным ущербом следует понимать уменьшение наличного имущество предприятия из-за утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей, либо произвести излишние выплаты. К излишним выплатам относятся, в частности, суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине администрации выдачи трудовой книжки. Противоправным является поведение работника, если он не исполняет или не должным образом исполняет трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. Материальная ответственность может быть возложена на работника также и при противоправном бездействии. Например, если он, имея возможность предотвратить ущерб, не сделал этого. Работник несет материальную ответственность лишь за ущерб, находящийся в прямой причинной связи с его действием (бездействием). Так, рабочий не может нести ответственность за поломку инструмента, если установлено, что он сломался вследствие допущенного изготовителем брака. Наличие вины является необходимым условием для возложения на работника материальной ответственности. Вину работника различают в двух формах: