При сохранении существующих на сегодня сетевых параметров средств размещения – специализированных и гостиничных предприятий, необходимо провести модернизировать номерной фонд и исключить эксплуатацию номеров без удобств, для чего необходимо провести реконструкцию 3,7 номеров на 6 тыс. мест санаторно-оздоровительных организаций и 1,2 тыс. номеров гостиничных предприятий. Минимальный совокупный объем инвестиций, необходимый для доведения средств размещения до соответствующего предъявляемому спросу составляет 850 млн. руб., из них 550 млн. руб. – реконструкция специализированных средств размещения, 300 тыс. руб. – реконструкция гостиниц «Большой Урал, «Свердловск», «Отель Екатеринбург-Центральный», «ЕврАзия»[23].
В последние годы выявился резкий рост прибытий в сельскую местность.
Это привело к увеличению количества мест в загородных коллективных средствах размещения, в повышении средней обеспеченности гостиничным фондом именно в сельской местности и выразилось в существенном возрастании ночевок за пределами городов.
Таблица 4
Соотношение количественных показателей городских и загородных коллективных средств размещения общего назначения[24]
2005г |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. | |
Общее кол-во средств размещения: |
127 |
130 |
135 |
171 |
216 |
В т.ч. в городской / сельской местности |
122 / 5 |
127 / 3 |
132 / 3 |
163 / 8 |
199 / 17 |
Количество мест: всего / в городской / сельской местности |
7695 / 7610 / 85 |
8068 / 7991 / 77 |
7958 / 7893 / 65 |
9209 / 8545 / 664 |
10 944 / 10224 / 720 |
Средняя обеспеченность (мест на 1000 жителей): всего / в городской / сельской местности |
1,7 / 2,0 / 0,1 |
1,8 / 2,0 / 0,1 |
1,8 / 2,1 / 0,1 |
2,1 / 2,3 / 0,9 |
2,5 / 2,8 / 1,0 |
Число ночевок, тыс.:всего / в городской / сельской местности |
1205,9 / 1203,5 / 2,4 |
1074,3 / 1073,7 / 0,6 |
1200,2 / 1199,3 / 0,9 |
1208,9 / 1117,9 / 91,0 |
1593,5 / 1465,9 / 127,6 |
По объёмам потребления туруслуг рынок Свердловской области в прошлом году составил 11 с половиной миллиардов рублей. Это почти 9 процентов от общего объёма всех платных услуг, оказанных в регионе.
Сегодня на Среднем Урале в сфере туризма и смежных отраслях занято более 75 тысяч человек. Это работники турфирм и экскурсионных бюро, гостиничных предприятий, санаторно-курортного комплекса, музейных объектов. В области три природных парка, 60 баз отдыха, 93 предприятия санаторно-курортной сферы, 15 горнолыжных комплексов. Некоторые из них пользуются буквально всероссийской популярностью. Например, маршруты по Бажовским местам, по местам, связанным с историей семьи Романовых, по православным святыням Урала, путешествия на границу Европы и Азии, в природный парк «Оленьи ручьи».
По планам органов власти, количество туристов, ежегодно посещающих Свердловскую область, к 2020 году должно достигнуть отметки минимум 2 млн. 200 тысяч человек. Но для этого, конечно, требуется дальнейшее развитие отрасли. Уже сейчас разработаны или разрабатываются новые проекты. Одни из самых амбициозных — создание в Екатеринбурге Международного выставочного центра, парка развлечений по типу Диснейленда, но с российской и уральской стилистикой, а также лечебно-оздоровительные комплексы возле посёлка Сарана в Красноуфимском районе и в районе Тавды и Туринска. [25]
Стратегическая цель государственной политики в области развития туризма в Свердловской области направлена на то, чтобы посредством сбалансированного и устойчивого развития туристской индустрии обеспечить качественный и доступный туристский продукт и освоение имеющихся туристских ресурсов Свердловской области.
Город Екатеринбург - главный туристический центр области, зона ускоренного туристского освоения. Областной центр располагает высоким экономическим, культурно-историческим, научным потенциалом, имеет развитую транспортную сеть (международный аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал), имеет наибольшую густоту размещения объектов туристской инфраструктуры. Здесь сосредоточены органы областного управления деятельностью учреждений рекреационно-туристского комплекса, образовательные учреждения по подготовке кадров для туристской отрасли.
Екатеринбург является узловым пунктом начала популярных туристических и экскурсионных маршрутов: "На границу Европы и Азии", " По Екатеринбургу и среднему Уралу", "Демидовский маршрут", "Уральский зимний" и т. д.
Согласно данным Единого федерального реестра туроператоров РФ, в Екатеринбурге на сегодняшний день работает 75 туроператоров, 45 из которых занимаются российскими направлениями, а 30 – зарубежными. Новый игрок займет особый сегмент рынка – это люксовый туризм и организация туров по индивидуальному заказу.
Несмотря на кризис, сегодня здесь существует достаточно высокий спрос на люксовые и индивидуальные туры, Ранее в этом сегменте работал ряд небольших туроператоров, но после введения поправок в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ», существенно поднявших нижнюю планку отчислений по фингарантиям для туристических компаний, занимающихся выездным туризмом, часть их либо ушла с рынка, либо начала работать через более крупных туроператоров».
Эксперты затрудняются оценить объем туристического рынка в Екатеринбурге, ссылаясь на закрытость финансовых показателей. Но, по мнению Дмитрия Кушева, директора международного туроператора «Европорт», он составляет около $0,12 млрд. Для сравнения: размер российского рынка — примерно $7 млрд.[26]
В местном туристическом бизнесе много турфирм. Эксперты объясняют эту ситуацию несколькими факторами. Во-первых, высокими темпами роста, которые по разным туристическим направлениям составляют до 30% в год. Подобные показатели обусловлены улучшением качества жизни населения и расширением спектра предложений: «Туроператоры диверсифицируют свою деятельность, выходят на рынки, на которых ранее не работали, появляется элемент ценового демпинга. Оптимизируются технологии, что также снижает стоимость пакета».