По данным Администрации г. Челябинска[21], ситуация на рынке труда в 2002 году характеризовалась в сравнении с 2001 г. как увеличением численности занятых в экономике, так и ростом масштабов высвобождения работников с предприятий города, числа незанятых трудоспособных граждан и уровня безработицы.
Всего за 2002 год в городскую службу занятости населения обратилось в поиске работы 30482 человека, поставлено на учет 24928 человек.
Отличительной особенностью регистрируемого рынка труда города явилось увеличение численности высвобожденных с предприятий работников (прирост составил 70 процентов).
В городе продолжала возрастать диспропорция в спросе и предложении рабочей силы. Вакансии, предлагаемые службе занятости предприятиями и организациями, в основном рабочие специальности. Поэтому на одного безработного рабочего приходилось 1,9 вакансии, в то время как на одну вакансию служащего претендовало 3,2 человека.
При содействии службы занятости нашли работу 26433 человека. На квотируемые рабочие места было трудоустроено 580 социально незащищенных граждан, в общественных работах приняли участие 2535 человек. На профессиональное обучение и переобучение профессиям, востребованным на рынке труда, в течение 2002 года было направлено 1303 безработных.
Динамика рынка труда в г.Челябинске в период 2003-2005 гг. представлена в таблице 2.[22]
Таблица 2.
Ситуация на регистрируемом рынке труда г. Челябинска
|
Минимальный и максимальный размеры пособий по безработице устанавливаются в зависимости от величины прожиточного минимума, утвержденного Постановлением губернатора Челябинской области.
Положение Челябинской области в рейтинге по уровню регистрируемой безработицы представлено в Приложении 2.
Среди всех безработных граждан, состоящих на учете, наибольшую долю в профессиональном разрезе составляют следующие категории (табл. 3).[23]
Таблица 3
Профессия (должность) |
Количество, чел. |
% |
Бухгалтер, гл. бухгалтер, бухгалтер-аудитор |
1233 |
5,1 |
Уборщик производственных помещений |
779 |
3,2 |
Подсобный рабочий |
784 |
3,2 |
Продавец |
728 |
3,0 |
Водитель транспортных средств |
702 |
2,9 |
Сторож |
666 |
2,7 |
В апреле 2004 г. городскими и районными ЦЗН был проведен выборочный опрос руководителей 75 организаций Челябинской области об обеспеченности квалифицированными кадрами. Опрос показал: наиболее часто возникает потребность в заполнении вакансий именно высококвалифицированных рабочих.
Еще одна сторона проблемы - возрастная: молодых рабочих практически нет. На многих промышленных предприятиях средний возраст работников свыше 50 лет: средний возраст высококвалифицированного рабочего - 53-57 лет. Через несколько лет на пенсию может выйти рабочая профессия как таковая.
Результаты проведенного опроса показали также, что более половины (52%) рабочих средней квалификации имеют зарплату до 3 тыс. руб., почти половина (47%) высококвалифицированных рабочих имеют зарплату от 3 до 6 тыс. руб.
Острие кадрового вопроса упирается в системность взаимоотношений реального производства и образования. Образовательная система взаимодействует лишь с небольшим количеством (около 2%) действующих предприятий, в основном кадровоемких. То есть подавляющее большинство работодателей в настоящее время, особенно малый и средний бизнес, практически не участвуют в данном процессе.
В настоящее время Служба занятости г. Челябинска предоставляет работодателям следующие услуги.
Предоставление необходимой информации о ситуации на рынке труда.
Размещение информации о потребностях предприятий в кадрах в «Городском банке вакансий», в информационных залах и, по возможности, в средствах массовой информации.
Качественный подбор кандидатов на вакантные места.
Подбор специалистов по «Банку высококвалифицированных кадров».
Подготовка кадров для предприятий из числа безработных граждан в соответствии с потребностями работодателей.