6. Вся информация о центральных органах по сертификации, аккредитованных органах и испытательных лабораториях, утвержденных системах сертификации однородной продукции, аттестованных экспертах и т.п. содержится в государственном реестре, который ведет Госстандарт РФ.
Упомянутые правила распространяются на все объекты сертификации российского и зарубежного происхождения. Они могут служить основой для организации систем сертификации однородной продукции.
Для признания российских сертификатов и знаков соответствия с действующими международными нормами и правилами, изложенными в руководящих документах ИСО/МЭК, международных стандартах ИСО, европейских стандартах, документах других международных и региональных организаций, осуществляющих сертификацию.
«Сертификат соответствия (сертификат) – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции (услуг) установленным требованиям, т.е. сертификат соответствия – документ, которым завершается процесс сертификации. <…>
Наряду с сертификатом существует знак соответствия, зарегистрированный в установленном порядке, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям». [5]
Порядок проведения сертификации установлен постановлением Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 года по отношению к обязательной сертификации продукции (в том числе и импортируемой). Однако он может применяться и при добровольной сертификации. Для систем сертификации однородной продукции с учетом ее особенностей допускается разработка соответствующего порядка.
Порядок проведения сертификации устанавливает последовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации, в частности:
А) Подача заявки на сертификацию
Б) Отбор, идентификация образцов и их испытания
В) Оценка производства
Г) Выдача сертификата соответствия
Д) Применения знака соответствия
Е) Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией
Ж) Корректирующие мероприятия
Применяемые при обязательной сертификации схемы определяются Госстандартом и другими государственными органами управления в пределах своей компетенции, на которые законодательными актами возлагается организация и проведение работ по обязательной сертификации. При этом учитываются особенности производства, испытаний, конкретной продукции, затраты заявителя и требуемый уровень доказательности сертификации. К последнему требованию относится факт использования в отечественной практике сертификации схем, применяемых за рубежом.
Схему добровольной сертификации определяет заявитель, который предлагает ее органу по сертификации. Рекомендуемые схемы сертификации в системе ГОСТ Р, разработанные с учетом рекомендаций ИСО/МЭК и практики подтверждения соответствия в ЕС, приведены в таблице 2.1.
Далее приводится краткая характеристика схем сертификации и рекомендации по их применению.
Схемы 1-8 приняты за рубежом, полностью соответствуют рекомендациям ИСО/МЭК и принятым в международной практике сертификации правилам.
Схемы 1а, 2а, 3а и 4а – дополнительные, они являются модификацией соответственно схем 1,2,3,4 и применяются в российских правилах сертификации.
Схемы 9 – 10а основаны на использовании декларации о соответствии изготовителя, принятой ЕС в качестве элемента подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.
Схемы сертификации 1 – 6 и 9а – 10а применяются при сертификации продукции, выпускаемой серийно в течение срока действия сертификата, а схемы 7,8,9 – при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия.
Схемы 1 – 4 рекомендуется применять в следующих случаях:
- схему 1 – при ограниченном, заранее оговоренном объеме реализации продукции, которая будет поставляться (реализовываться) в течение короткого промежутка времени отдельными партиями по мере их серийного производства (для импортной продукции – при краткосрочных контрактах; для отечественной – при ограниченном объеме выпуска);
Таблица 2.1
Схема сертификации
№ схемы | Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях и другие способы доказательства соответствия | Проверка производства (система качества) | Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Испытание типа | - | - |
1а | Испытание типа | Анализ состояния производства | - |
2 | Испытание типа | - | Испытание образцов, взятых у продавца |
2а | Испытание типа | Анализ состояния производства | Испытание образцов, взятых у продавца |
3 | Испытание типа | - | Испытание образцов, взятых у изготовителя |
3а | Испытание типа | Анализ состояния производства | Испытание образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
4 | Испытание типа | - | Испытание образцов, взятых у продавца. Испытание образцов, взятых у изготовителя. |
4а | Испытание типа | Анализ состояния производства | Испытание образцов, взятых у продавца. Испытание образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства. |
5 | Испытание типа | Сертификация производства или сертификация системы качества | Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытание образцов, взятых у продавца и (или) у и изготовителя |
Продолжение табл. 2.1 | |||
6 | Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам | Сертификация системы качества | Контроль сертифицированной системы качества |
7 | Испытание типа | - | - |
8 | Испытание каждого образца | - | - |
9 | Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам | - | - |
9а | Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам | Анализ состояния производства | - |