Социальные и экономические последствия безработицы

У многих молодых безработных, не видящих выхода из того положения, в котором они оказались, не прошедших школу воспитания в трудовых коллективах, не связанных с рабочим движением, материальные лишении и особенно отрицательные социально-психологические последствия безработицы зачастую усиливают склонность к насилию. Такая склонность выражается, в частности, в росте правонарушений. Не случайно увеличение преступности совпало с резким взлетом безработицы[27].

Конечно, связь между безработицей, в том числе молодежной, и преступностью не однозначна, подавляющее большинство безработных не становятся на путь нарушения закона, не рассматривают преступление как средство решения своих жизненных проблем. Но бесспорно, что увеличение безработицы служит нередко питательной средой для распространения преступности.

Рост безработицы - одна из наиболее важных причин распространения наркомании. В немалой степени это происходит вследствие подавленного или крайне возбужденного психического состояния людей, потерявших работу. Усиленное потребление наркотиков, в свою очередь, способствует тому, что такое состояние зачастую приобретает болезненный, патологический характер. Наконец, высокая стоимость наркотиков «вынуждает» безработных наркоманов совершать преступления.

Рост преступности, особенно характерный для современного периода массовой и хронической безработицы, в большой степени охватил безработную молодежь. Наряду с социально-психологическими сдвигами усилению склонностей к правонарушению способствуют и другие проявления безработицы. Так, некоторые молодые безработные становятся на путь преступления из-за того, что не знают, как по-другому провести свое «свободное» время. Нередко они даже не извлекают из этого материальной выгоды для себя. Бессознательное правонарушение превращается в один из обычных способов скоротать время. Однако для многих молодых правонарушителей большое значение имеют тяжелые материальные условия, на которые их обрекает безработица. Правонарушение часто рассматривается как необходимое средство выживания, средство увеличения своего дохода, хотя и незаконным путем.

Материальные и социально-психологические издержки безработицы порождают не только пассивность, не только склонность к разрушениям и насилию. Распространение получают и конструктивные проявления активного недовольства безработных, в том числе и молодежи, своим положением. Они принимают разнообразные формы и связаны, прежде всего, с совместной борьбой безработных и занятых трудящихся против ликвидации рабочих мест, за предотвращение закрытия предприятий, проведение политики увеличения занятости и др.

Безработица, особенна болезненно, сказывается на ее непосредственных жертвах, самих безработных. Вместе с тем она существенно влияет на положение, сознание и поведение трудящихся, занятых в общественном производстве[28].

Массовая безработица связана с большими непроизводительными издержками общества. Они проявляются в расходах по социальному страхованию и вспомоществованию, в потерях государством доходов в виде невыплаченных налогов и взносов на социальное обеспечение.

Непроизводительная растрата человеческих ресурсов ведет к непроизводительной растрате ресурсов финансовых. В случае сокращения безработицы значительную часть этих средств можно было бы направить на производительные цели. Несмотря на условность приведений подсчетов, они дают примерное представление об огромных общественных издержках, которые связаны с массовой безработицей.

Основная тяжесть этих издержек падает на трудящихся, что вызвано прежде всего особенностями финансирования главной статьи расходов, возрастающих во время массовой безработицы - пособий по социальному страхованию.

Тем самым система социального страхования, в частности страхования по безработице, является средством перераспределения доходов преимущественно среди самих трудящихся. Иными словами, содержание безработных в конечном итоге оплачивается за счет работающих. Поэтому увеличение числа безработных, а, следовательно, и суммы пособий по социальному страхованию ложится дополнительным бременем на семьи занятых.

Отрицательное воздействие массовой безработицы на жизненный уровень трудящихся проявляется особенно отчетливо через динамику их заработной платы. Массовая безработица существенно затрудняет деятельность профсоюзов по защите интересов трудящихся. Прежде всего, она зачастую пагубно влияет на настроения и позиции занятых на производстве. Постоянный страх потерять работу, распространенный в той или иной степени среди всех трудящихся, нередко вызывает стресс, влияющий на их моральное состояние и здоровье. Правда, увеличение стресса у занятых далеко не всегда отражается соответствующим образом на статистике заболеваний.

Подобное, казалось бы парадоксальное, явление объединяется отнюдь не тем, что во время кризиса, при увеличение опасности увольнения, трудящиеся меньше болеют. Причина заключается в том, что они боятся идти к врачу, чтобы не подвергнуть себя риску попасть в кандидаты на очередное увольнение. Опасаясь потерять работу многие заняты предпочитают не брать больничные листы даже в случае недомогания. В конечном итоге отрицательно сказывается на их здоровье.

Страх потерять работу зачастую парализует волю трудящихся к борьбе, ослабляет их боевитость, уменьшает готовность защищать свои права. Угроза увольнения может оказывать такое же сильное и разнообразное психологическое воздействие на занятых, как увольнение и возможность трудоустройства - на безработных.

Один из возможных результатов такого воздействия - моральная деградация, отказ от нравственных принципов, определяющих классовое сознание и поведение трудящихся. Этот страх видоизменяет поведение определенной части занятых. Чтобы избежать угрозы увольнения, они «льстят хозяевам», плетут интриги против коллег, «устанавливают хрупкую дружбу с начальством», молча переносят любые оскорбления. «Соперничество нервозность» отравляют моральную атмосферу на предприятии, разъединяют трудящихся ослабляют их классовую солидарность. В такой обстановке когда многие считаю, что «легче сохранить работу, если молчать», профсоюзам труднее организовать рабочих и служащих на борьбу в защиту экономических требований.

Как правило, основная часть безработных лишена возможности профессиональной переподготовки и переквалификации. Поэтому многие безработные вынуждены соглашаться на любую, в том числе нижеоплачиваемую работу, связанную с худшими условиями труда и более низким профессиональным положением. При этом выявляется определенная закономерность: чем более продолжительна безработица, тем выше готовность согласиться на любую работу.

Снижение уровня требований безработных к условиям труда его оплате, увеличение числа людей, согласных практически на любую работу, ухудшают условия продаж рабочей силы, отрицательно сказываются на материальном положении трудящихся, занятых общественном производстве.

Спасаясь от безработицы, многие трудящиеся, в особенности женщины, вынуждены соглашаться на «черную работу» без заключения трудового договора[29]. Чрезвычайно выгодные условия для эксплуатации рабочей силы (прежде всего низкие издержки на ее оплату) обеспечивают процветание «подпольных» предприятий в различных отраслях хозяйства. На таких предприятиях трудящиеся по существу полностью беззащитны перед ничем не сдерживаемым произволом нанимателей. Так, владельцы «нелегальных» предприятий фактически произвольно устанавливают заработную плату, не делают отчислений в фонды социального обеспечения, не оплачивают больничные листы, не соблюдают техники безопасности, не несут ответственности за производственные травмы и т. д.

 Скачать реферат