Рынок труда и заработная плата: сущность и современные тенденции

Сокращение реальных доходов населения и увеличение неравенства в них стали главными тенденциями динамики уровня жизни в России на протяжении последних десяти лет XX в., результатом чего стало беспрецедентное повышение доли лиц во всем населении, живущих на доход ниже прожиточного минимума. Этот показатель в 1994 г. составлял 23.1%,в 1995 г. - 26.2%, в 1996 г. - 21.4%. В 1999 г., после дефолта, он резко возрос до 39.1%, равнялся 33.7% в 2000 г. и 29.8% в 2001г. (Табл 2)[71]

Роль минимальной ставки заработной платы, вводимой государством, различается по странам и меняется во времени.( Таблица 3)[72]

В России государственный минимум заработной платы с самого начала вхождения в рынок не стал фактором роста экономики, отразив кризисное состояние института заработной платы вообще.

Резкое снижение требований со стороны государства к уровню минимальной заработной платы на начальном этапе осуществления реформы можно отнести к крупным просчетам правительства в сфере регулирования процессов реформирования экономики. Такая политика позволяла не разоряться в условиях кризиса даже самым неэффективно работающим предприятиям, включая предприятия и организации, финансируемые из бюджета. Вместе с тем гарантируемый государством уровень минимальной заработной платы не обеспечивал даже элементарного физиологического выживания работников и практически означал вообще отказ от каких-либо требований к работодателю, относящихся к величине оплаты труда работников, и перенесение на уровень предприятия также и решения вопроса о минимальной заработной плате.

Согласно закону о минимальной заработной плате, принятому в июле 2000г., ее уровень с января 2001г. был установлен в 200 руб., а с 1 июля 2001г. – 300руб. При цене доллара в 30 руб. весной 2002г. минимальная заработная плата стала равняться 450 руб., что составляет примерно 30% от стоимости минимальной потребительской корзины. Эти шаги обозначили появление стратегии перехода к рыночной экономике с ее реально работающей заработной платой.

Правительство России устранилось от регулирования оплаты труда, так что работодатель вправе устанавливать заработную плату на каком угодно низком уровне. Заработная плата занижается и в результате общей ценовой политики, когда правительство непрерывно увеличивает цены на энергоносители, пытаясь приблизить их к мировым, но без параллельного повышения заработной платы, либо проводит, как это было в августе 1998 г., девальвацию рубля, приводящую к обесцениванию денежных средств населения. В 23 индустриально развитых странах в 1965-1998гг. при росте потребительских цен в 5,4 раза среднемесячная оплата труда возросла в 8,2 раза[73]. В России же оплата труда и социальные выплаты растут значительно медленнее, чем цены на товары и услуги, о чем свидетельствует данные табл.4[74].

Ослабевает в России и мотивационная функция заработной платы на основе ее объективной общественной дифференциации, которая в настоящее время зависит более всего от того, какое положение занимает работник, регион или отрасли по отношению к ввозимым за границу энергоресурсам. В регионах со значительной концентрацией предприятий топливно-энергетического комплекса высокая заработная плата обусловлена высокими ценами на продукцию, что связано с внешним рынком и монопольным положением отраслей и предприятий.

Обрабатывающие же отрасли в связи с большими затратами на сырье и топливо не имеют такой возможности для повышения оплаты труда. Спад производства в машиностроении, особенно на предприятиях ВПК, сказался на заработной плате его работников – по сравнению с добывающими и топливными отраслями. Особенно упала оплата труда наиболее квалифицированных специалистов – научных работников, преподавателей вузов, конструкторов, инженеров. Другой сферой высокой оплаты стали финансы и страхование. В 2001 г. месячная заработная плата в промышленности, строительстве, связи, науке и государственном управлении составила 45% от соответствующего показателя в сфере финансов и страхования, в здравоохранении, образовании и культуре – 20-23%, в сельском хозяйстве - 17%[75].

Таким образом, сегодня заработная плата большинства россиян не выполняет не воспроизводственной, ни стимулирующей функции. Это в значительной мере объясняет некоторые иррациональные с точки зрения теории рынка мотивы формирования предложения труда и спроса на него.

Рынок труда Тверской области

Стоит отметить, что чем сильнее экономически развит регион, тем более сложную и многослойную структуру имеет рынок рабочей силы.

Тверская область – типичная российская территория с точки зрения социально-экономического положения, характера потребительских процессов и уровня жизни населения[76].

В период с 1991 по 2002 годы рынок Твери претерпел существенные изменения. Постоянно растет доля мелких частных предприятий (где работает в среднем от 1 до 20 человек). Но все же основными работодателями остаются градообразующие предприятия. Таким образом, наша область относится к тем, в которых уровень развитости труда зависит от степени экономической и инвестиционной активности крупных предприятий.

В 2001 году среднесписочная численность работников составляла 124185 человек, что на 2% лучше, чем в 2000 году. Больше всего человек задействовано в промышленности – 46971 человек, вторая по величине группа населения - в образовании (15724), третье место по занятости населения занимает здравоохранение ( 11963)[77].

Так как в Твери всего несколько градообразующих предприятий и все они относятся к промышленности, то структура занятости по крупным и средним предприятиям распределилась согласно данным таблицы .5[78].

Больше всего за период 2001 – 2002 годов возросла численность рабочих в стекольной и фарфорофаянсовой ( с 610 до 774,7 чел.) и в полиграфической ( с 3112 до 3485,44 чел.) отраслях. Это связано с ростом экономики и повышением потребительской способности населения. В остальных отраслях промышленности численность рабочих относительно постоянна, что объясняется достаточно небольшим числом предприятий данной отрасли на рынке города, поэтому у работника ограничен выбор по изменению места работы (особенно с узкой специализацией). Наибольший спад наблюдается в химической и нефтехимической отраслях (снижение на 4% к 2000 году)[79].

В 2002 году сохранилась положительная динамика основных отраслей экономики области. Объем промышленного производства по сравнению с предыдущим годом возрос на 3 %. На 8% к уровню прошлого года возросли объемы инвестиций в основной капитал. Ситуация в экономике способствовала стабильности рынка труда. Численность экономически активного населения 795 тыс. чел., большая часть работает на крупных и средних предприятиях региона – 424,6 тыс. чел. Треть численности населения сосредоточена в промышленности, 12,4% - в образовании, 10,8% - в сельском хозяйстве[80].

В 2002 году численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости – 23092 чел., что на 1,2% выше уровня 2001года, на 0,95% ниже уровня 2003года и на 0,7% ниже уровня 2005года.

 Скачать реферат