Важным фактором повышения экологической безопасности производства является уровень компетенции специалистов и персонала в вопросах промышленной безопасности, качества продукции, экологического менеджмента и охраны окружающей природной среды. Обучение персонала приёмам и методам безопасного ведения производственного процесса, включая экологическую безопасность, выполнением учебных программ по охране труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды, техническому обучению, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала (табл. 5).
Промышленное предприятие, создавшее свою интегрированную систему менеджмента, наряду с текущим контролем и измерениями отдельных важных процессов, должно проводить постоянную проверку совокупности всех составляющих этой системы. С помощью аудита системы проверяется, правильным ли образом система была внедрена на предприятии, а в дальнейшем будет должным образом поддерживаться, выполняются ли предприятием требования, предъявляемые нормами международных стандартов систем менеджмента, достаточно ли эффективно эта система поддерживает реализацию предприятием поставленных целей и задач и улучшение результатов.
Таблица 5. Обучение персонала приёмам и методам безопасного ведения производственного процесса в ОАО «КЦБК»
Программы обучения |
Количество проведенных обучений (человек) | ||
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. | |
Охрана труда и промышленной безопасности, включая темы по ГО и ЧС |
4391 |
1181 |
1043 |
Система менеджмента качества |
- |
2 |
6 |
Система экологического менеджмента |
365 |
4 |
3 |
Охрана окружающей среды |
156 |
114 |
77 |
Обучение рабочих с учётом их специализации |
664 |
2090 |
1060 |
Итого |
5576 |
3392 |
2189 |
Отношение прошедших обучение к общему числу работников комбината, % |
69,1 |
62,6 |
47,3 |
В конечном итоге аудит позволяет определить состояние системы менеджмента на предприятии, применение его принципов в ежедневной работе, а также эффективность и функциональность самой сформированной системы. В результате постоянная оценка и совершенствование существующей системы менеджмента позволяют улучшить результаты взаимодействия с окружающей средой.
Анализ показателей, полученных в результате проведенных внутренних аудиторских проверок, показывает, что количество выявленных несоответствий снижается на фоне увеличения числа проверок, что, в свою очередь, свидетельствует только об одном — повышении эффективности систем менеджмента и управления предприятием в целом (табл. 6).
Таблица 6. Аудит систем менеджмента
Наименование стандартов систем менеджмента (СМ) |
Проведено проверок на соответствие требований |
Выявлено несоответствий | ||
2004 г. |
2005 г. |
2004 г. |
2005 г. | |
МС ИСО 9001:2000 |
50 |
96 |
230 |
209 |
МС ИСО 14001:1996 |
51 |
96 |
215 |
85 |
МС СМ (комплексная проверка) |
60 |
- |
197 |
- |
OHSAS 18001:1999 |
- |
68 |
- |
57 |
В результате анализа и оценки выявленных несоответствий становится возможным установить проблемные области, к которым они относятся, определить процент выявленных несоответствий и причины, их вызвавшие (табл. 7, рис.1). Устранение выявленных причин несоответствий в свою очередь способствует повышению эффективности управления.
Таблица 7. Проблемные области выявленных несоответствий ОАО «КЦБК», %
Проблемные области |
2004 г. |
2005 г. |
Технологическая дисциплина |
18,4 |
3,8 |
Охрана окружающей среды |
18,4 |
23,2 |
Промышленная безопасность |
15,0 |
19,7 |
Механическая служба |
12,6 |
10,1 |
Управление персоналом |
11,1 |
6,6 |
Метрологическое обеспечение |
10,9 |
12,0 |
Лабораторный контроль |
4,2 |
3,0 |
Прочее |
6,9 |
21,6 |
Рисунок 1. Причины несоответствий по пунктам стандарта МС ИСО 14001:1996 (Система экологического менеджмента) в ОАО «КЦБК» за 2003-2004 гг.
Эффективность сформированной на комбинате интегрированной системы менеджмента и системы экологического менеджмента подтверждается экологическими результатами функционирования, которые отражаются в снижении показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, водопотребления и водоотведения, то есть в уменьшении вредного воздействия на окружающую среду и повышении экологической безопасности производства.