Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Мосэнерго"

Российская электроэнергетическая отрасль остро нуждалась в глубоких структурных преобразованиях. В середине 90-х сохранялись характерные для советской экономической модели методы ведения хозяйственной деятельности, которые, будучи недостаточно эффективными еще во времена плановой экономики, в тех условиях оказывали губительное влияние на состояние отрасли и препятствовали ее поступательному развитию.

Очевидно, что решить сложившуюся в отрасли ситуацию без серьезных преобразований было невозможно. ОАО «Мосэнерго» наряду с другими дочерними компаниями РАО «ЕЭС России» активно участвовало в процессе реструктуризации российской электроэнергетики.

Начало преобразований в «Мосэнерго» неслучайно: параллельно с этими процессами шли реформы в тогдашней материнской компании РАО «ЕЭС» -

Формируемые в ходе реформы компании представляли собой предприятия, специализированные на определенных видах деятельности (генерация, передача электроэнергии и другие) и контролирующие соответствующие профильные активы. По масштабу профильной деятельности создаваемые компании превосходили прежние монополии регионального уровня: новые компании объединили профильные предприятия нескольких регионов, либо являлись общероссийскими.

В 2003 году началось реформирование Мосэнерго. Совет Директоров РАО «ЕЭС России» на заседании 30 января 2003 г. одобрил план реформирования ОАО «Мосэнерго», предложенный менеджментом. Ранее план реформирования компании был одобрен Рабочей группой по рассмотрению проектов реформирования Общества при Правительстве РФ по реформированию электроэнергетики, Правительственной Комиссией по реформированию электроэнергетики и Комитетом по стратегии и реформированию при Совете директоров РАО «ЕЭС России».

План реорганизации состоял из трех этапов:

1) Подготовительный этап

Подготовительный этап реформирования ОАО «Мосэнерго» включал в себя проведение целого ряда корпоративных мероприятий и процедур, создающих необходимые условия для успешной реализации основного этапа реструктуризации энергокомпании – разделения монопольных и конкурентных видов ее деятельности.

В рамках подготовительного этапа менеджмент ОАО «Мосэнерго» концентрировал свои усилия на проведении мероприятий по прекращению участия компании в непрофильных видах бизнеса, интенсификации процесса регистрации прав собственности на объекты недвижимости, межевания земель и оформления землеотводов. Важной задачей на данном этапе было проведение работ по передаче объектов ЖКХ и соцкультбыта в муниципальную собственность.

Серьезный акцент на этапе подготовки к практическому реформированию ОАО «Мосэнерго» делался на урегулировании взаимоотношений со всеми акционерами энергокомпании, в том числе держателями депозитарных расписок. Неотъемлемым элементом этого процесса являлась выработка взаимоприемлемого варианта обмена акций ОАО «Мосэнерго» на акции создаваемых в ходе реформирования компаний.

Важным направлением подготовительной работы являлось привлечение международно-признанных аудиторской, оценочной, юридической компаний, а также инвестиционного банка для сопровождения процесса реформирования ОАО «Мосэнерго».

2) Реструктуризационный этап

Реструктуризационный этап – основной этап реформирования московской энергокомпании. Его суть заключалась в разделении монопольных и конкурентных видов деятельности ОАО «Мосэнерго» путем создания самостоятельных энергетических компаний различного профиля: генерирующих, электросетевых, теплосетевых, сбытовых, ремонтных и сервисных.

Важнейшей составляющей реструктуризационного этапа стал процесс пропорционального распределения акций создаваемых в ходе преобразований компаний между акционерами ОАО «Мосэнерго» на основе справедливой оценки имеющихся активов. При этом менеджмент энергокомпании гарантировал своим акционерам прозрачность процедур при операциях с активам.

Основной этап реорганизации ОАО «Мосэнерго» осуществлялся в строгом соответствии с пакетом законов, регламентирующих реформирование отечественной электроэнергетики, Концепцией Стратегии РАО «ЕЭС России» на 2003-2008 годы («5+5»), а также соглашениями о взаимодействии при реформировании электроэнергетического комплекса города Москвы и Московской области, подписанными РАО «ЕЭС России», ОАО «Мосэнерго» и администрациями регионов. Все эти документы и нормативные акты положены в основу плана реформирования ОАО «Мосэнерго», разработанного менеджментом компании в тесном взаимодействии с представителями ее акционеров.

3) Интеграционный этап

Интеграционный этап – завершающий этап реформирования ОАО «Мосэнерго». На этом этапе собственники созданных в ходе преобразований компаний получат возможность горизонтально интегрироваться с другими региональными компаниями соответствующего профиля.

Главная цель межрегиональной интеграции – создать из мелких компаний (например, сбытовых) такие компании, которые бы своим размером обеспечивали финансовую жизнеспособность и ликвидность вкладываемых в них инвестиций. Кроме того, укрупнение части создаваемых компаний необходимо для повышения их привлекательности в глазах потребителей и потенциальных партнеров, как правило, предпочитающих работать с крупными компаниями, способными обеспечивать надежность поставок энергии и стабильно выполнять финансовые обязательства.

Проект опирался на базовый вариант реформирования РАО «ЕЭС России» и следовал условиям Соглашений, подписанных в сентябре 2003 года с Правительствами Москвы и Московской области. Проект уникален с точки зрения сложности и беспрецедентности задач, стоящих перед компанией в ходе реструктуризации.

Реформирование включало в себя несколько этапов:

1. Реорганизация в форме выделения.

2. Обмен акциями между акционерами на принципах публичности и добровольности:

Шаг 1. «Необходимый». Обмен акций, принадлежащих миноритарным акционерам в московских сетевых компаниях, на акции, принадлежащие г. Москве в других акционерных обществах, созданных в результате реорганизации ОАО «Мосэнерго»

Шаг 2. «Дополнительный». Обмен акций, принадлежащих РАО «ЕЭС России» в московских сетевых компаниях, на акции, принадлежащие г. Москве в других акционерных обществах, созданных в результате реорганизации ОАО «Мосэнерго»

3. Обеспечение прямого участия акционеров РАО «ЕЭС России» в уставном капитале генерирующей, областной электросетевой компаний , создаваемых путем выделения ремонтно-сервисных компаний.

4. Новые эмиссии в городских электро - и теплосетевой компаниях и областной электросетевой компании в пользу правительств Москвы и Московской области соответственно.

До реформы в состав Мосэнерго входило более 60 филиалов и 11 дочерних и зависимых хозяйственных обществ. После реструктуризации ситуация несколько изменилась. Путем выделения из ОАО появились новые организации.

Предприятия, входившие в состав материнской компании получили новый самостоятельный статус – открытых акционерных обществ.

Из исполнительного аппарата ОАО было выделено ОАО «Управляющая энергетическая компания», которая управляла корпоративной энергосистемой в переходный период реформ.

 Скачать реферат