Анализ правовых аспектов управленческих решений
5
краткие – содержат указание фамилии, имени, отчества докладчика, темы доклада, обсуждаемые вопросы, фамилии и инициалы докладчиков и выступающих, принятые решения;
полные – кроме указания фамилии, имени, отчества докладчика, темы доклада, обсуждаемых вопросов, фамилии и инициалов докладчиков и выступающих, принятых решений, содержат записи выступлений докладчиков и выступающих.
Краткий протокол допустим только при наличии стенограмм или текстов докладов и выступлений. Кратко протоколируются также оперативные совещания. Во всех остальных случаях протокол должен содержать записи всех выступлений и полно отражать работу коллектива.
Протокол в обязательном порядке подписывается председателем и секретарем заседания.
Приказ – распорядительный документ, который издается руководителем предприятия, организации, учебного заведения на основе единоначалия и в рамках его компетенции.
Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем предприятия (его структурного подразделения), действующим на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед предприятием. [7]
По своей форме приказы оделяться на следующие [7]:
устный приказ — подзаконный акт управления, содержащийся в устном волевом распоряжении руководителя;
письменный приказ — подзаконный нормативный акт управления, изложенный письменно в установленной форме.
По содержанию и способу контроля приказы оделяться на следующие [7]:
нормативный приказ — вводит в действие общие инструкции, функциональные обязанности и т.д.;
индивидуальный (ненормативный) приказ — ставит задачу по выполнению определенных индивидуальных действий, должен быть выполнен точно и в срок с представлением доклада о его выполнении начальнику, отдавшему приказ.
По своему предназначению все приказы делятся на инициативные и те, которые издаются в целях выполнения распоряжений вышестоящих органов. Инициативные приказы необходимы для оперативного влияния на процессы, происходящие в организации.
Приказ – это категоричная форма управленческого решения, которое требует обязательного и своевременного выполнения поручений, определенных в нем.
В правовом отношении, приказ закрепляет основные формы управления. Начальник, имеющий властные полномочия, с целью реализации задач управления, осуществляет руководство подчиненными по средствам актов управления, из которых наивысшую силу имеет приказ. Невыполнение приказа, в зависимости от обстановки, в которой осуществляется управление может повлечь за собой уголовное, административное или дисциплинарное наказание.
В армии, один и тот же приказ, который не выполнен в мирное время влечет наложение дисциплинарного взыскания, в военное время или в боевой обстановке влечет уголовную ответственность, либо дает начальнику право силового принуждения вплоть до применения оружия.
В иных государственных органах, организациях, хозяйственных или коммерческих структурах, невыполнение приказа является нарушением служебной или трудовой дисциплины и служит основанием привлечения виновного к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с работы.
Глава 3. Анализ влияния функций юридического сопровождения в
организации на принятие управленческих решений
В настоящей главе рассматривается анализ влияния функций юридического сопровождения в организации на принятие управленческих решений. Рассматриваются функции юридического сопровождения из должностных инструкций юриста организации [8 – 10].
Оценку влияния юридического сопровождения на управленческие решения будем проводить на основе качественной пятибалльной шкалы:
(1) – не влияет на содержание управленческих решений. К данной категории относятся функции, выполнение которых не изменяет сути управленческого решении, но может изменить его оформление или организацию.
(2), (3), (4) – косвенное влияние на содержание управленческих решений. К данной категории относятся функции, выполнение которых само по себе не изменяет сути управленческого решении, но может повлиять на лиц, их принимающих.
В рамках косвенного влияния предлагается выделить отдельно по мере важности:
(2) – информационно обеспечение управленческих решений;
(3) – защита принятых управленческих решений;
(4) – подготовка альтернативных проектов решений.
(5) – непосредственное принятие управленческих решений.
Результаты анализа влияния функций юридического сопровождения в организации на принятие управленческих решений приведены в таблице 1.
Табл. 1. Анализ влияния работника юридического труда на принятие управленческих решений
|
Влияние на управленческие решения |
Должностные обязанности юриста (литературный источник [8]) |
Должностные обязанности юриста (литературный источник [9]) |
Должностные обязанности юриста (литературный источник [10]) |
|
1. Не влияет на содержание управленческих решений. Контроль оформления управленческого решения соответственно требованиям законодательства. |
1. Осуществляет разработку учредительных документов; обеспечивает регистрацию юридических лиц, эмиссий ценных акций, внесение изменений в учредительные документы; координирует работу по ведению реестров акционеров (сторонними организациями); определяет правовые основы органов предприятия (разрабатывает положения о полномочиях Общего собрания, о совете директоров, о правлении, о ревизионной комиссии, пр.); разрабатывает положение о сделках, связанных с приобретением или отчуждением имущества; координирует сделки с акциями предприятия; определяет правовые основы дивидендной политики на предприятии и осуществляет ее координацию. 2. Осуществляет разработку учредительных документов; обеспечивает регистрацию юридических лиц, эмиссий ценных акций, внесение изменений в учредительные документы; координирует работу по ведению реестров акционеров (сторонними организациями); определяет правовые основы органов предприятия (разрабатывает положения о полномочиях Общего собрания, о совете директоров, о правлении, о ревизионной комиссии, пр.); разрабатывает положение о сделках, связанных с приобретением или отчуждением имущества; координирует сделки с акциями предприятия; определяет правовые основы дивидендной политики на предприятии и осуществляет ее координацию. 3. Осуществляет: проверку соответствия законодательству представляемых на подпись руководителю предприятия проектов приказов, инструкций, положений и других документов правового характера; проверку соблюдения этапов согласования проектов документов с ответственными работниками; визирование проектов документов; выдачу ответственным работникам предприятия предписаний о внесении изменений или отмене актов, обусловленных изменением федерального законодательства. 4. Ведет договорную работу на предприятии: определяет формы договорных отношений; разрабатывает проекты договоров; проверяет соответствие законодательству проектов договоров, представляемых предприятию контрагентами; принимает меры по разрешению разногласий по проектам договоров; обеспечивает нотариальное удостоверение и (или) государственную регистрацию отдельных видов договоров. 5. Анализирует договорную работу на предприятии, разрабатывает программы ее пересмотра и изменения, проверяет состояние договорной работы в структурных подразделениях предприятия. 6. Осуществляет проверку законности увольнения и перевода работников, наложения на них дисциплинарных взысканий 7. Принимает участие в разработке документов, касающихся вопросов обеспечения сохранности собственности предприятия (договоров о материальной ответственности; инструкций, устанавливающих порядок поступления и приемки на предприятии материальных ценностей, учета их движения; инструкций учета выпуска и отпуска готовой продукции; проверяет и визирует договоры о материальной ответственности работников |
1. Участие в работе по заключению хозяйственных договоров, проведении их правовой экспертизы, а также рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности 2. Оформление материалов о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности 3. Подготовка совместно с другими подразделениями предприятия предложений об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других внутренних нормативных документов 4. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества предприятия | |
|
2. Косвенное влияет на содержание управленческих решений. Информационное обеспечение персонала (и в частности управленцев). |
1. Организует работу: по обеспечению предприятия законами, нормативными правовыми документами, необходимыми для осуществления деятельности предприятия; по учету и ведению баз нормативных правовых актов. 2. Обеспечивает подразделения предприятия, отдельных специалистов нормативными правовыми актами, необходимыми для осуществления ими своих функций и обязанностей. 3. Осуществляет письменное и устное консультирование работников предприятия по различным правовым вопросам, оказывает правовую помощь в составлении юридических документов |
1. Изучает Конституцию, уставы, решения, инструкции и постановления законодательных органов. 2. Дает советы клиентам по вопросам оформления сделок, защиты от возможных исков, консультирует об ответственности за нарушения и возможных правах и обязанностях 3. Интерпретирует законы и инструкции для частных лиц или компаний |
1. Информирование работников предприятия о действующем законодательстве и изменениях в нем, ознакомление должностных лиц предприятия с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности. 2. Разработка или участие в разработке документов правового характера. 3. Правовая помощь структурным подразделениям в подготовке и оформлении различного рода правовых документов 4. Подготовка заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности предприятия 5. Консультации работников по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, подготовка заключений, содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характер |
|
3. Косвенное влияет на содержание управленческих решений. Защита принятых руководством управленческих решений во внешнем мире. |
1. Ведет претензионную работу на предприятии: обеспечивает учет претензий, поступающих от контрагентов, их рассмотрение; готовит ответы на поступившие претензии и принимает проекты решений об удовлетворении или об отказе в удовлетворении поступивших претензий; осуществляет подготовку претензий к контрагентам, их направление контрагентам и контроль за удовлетворением направленных контрагентам претензий. 2. Ведет исковую работу: принимает меры по соблюдению доарбитражного порядка урегулирования договорных споров; подготавливает исковые заявления и материалы и передает их в арбитражные суды; изучает копии исковых заявлений по искам к предприятию; обеспечивает ведение банка данных по исковой работе; представляет интересы предприятия в арбитражных судах 3. Представляет интересы предприятия при проверках, проводимых на предприятии государственными контрольно-надзорными органами с целью правового контроля за соблюдением процессуальных действий проверяющими, обоснованностью и правильностью выводов проверяющих, оформлением результатов проверок и составлением процессуальных документов 4. Представительствует от имени предприятия в государственных надзорных органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, выявленных на предприятии; готовит и направляет жалобы на действия должностных лиц государственных надзорных органов, на неправомерно наложенные на предприятие административные взыскания 5. Подготавливает заявки, заявления и другие документы для получения лицензий, разрешений, необходимых для осуществления деятельности предприятия |
1. Ведет дела, работает со свидетелями, представляет итоги дела в суде 2. Совещается с коллегами по профессиональным вопросам, чтобы установить и проверить основание для судебного разбирательства 3. Оценивает полученные данные и аргументы и разрабатывает стратегию поведения при подготовке к представлению дела 4. Изучает законы, чтобы определить, стоит ли браться за конкретное дело 5. Собирает доказательства для формулировки защиты или инициации судебного процесса 6. Берет интервью у клиентов и свидетелей для установления фактов дела. 7. Готовит проекты таких юридических документов, как завещания, дела, заявки на патент, закладные, договоры аренды и контракты. 8. Готовит резюме текущих дел 9. Предоставляет доказательства в защиту клиента при гражданском или уголовном судебном разбирательстве. 10. Предоставляет свидетельства, чтобы преследовать по суду ответчика в гражданской или уголовной тяжбе. 11. Представляет клиента в суде или перед правительственными органами |
Подготовка обоснованных ответов при отклонении претензий третьих лиц Изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения хозяйственных договоров с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности предприятия |
|
4. Косвенное влияет на содержание управленческих решений. Подготовка альтернативных решений по вопросам в рамках компетенции |
1. Готовит альтернативные решения по юридическим вопросам | ||
|
5. Непосредственно влияет на содержание управленческих решений. Собственное принятие управленческих решений по делегированным полномочиям. |
1. Действует как агент, доверенный, опекун или исполнитель для компании или частного лица |
Скачать реферат