Таблица 2. Сокращение численности аграрного населения за период 1910—1987 гг. (отдельные годы)
Год | Аграрное население (млн) | Доля в общей численности населения (%) |
1910 | 32,1 | 35 |
1920 | 31,9 | 30 |
1930 | 30,5 | 25 |
1935 | 32,2 | 25 |
1940 | 30,5 | 23 |
1945 | 24,4 | 18 |
1950 | 23,0 | 15 |
1955 | 19,1 | 12 |
1960 | 15,6 | 9 |
1965 | 12,4 | 6 |
1970 | 9,7 | 5 |
1975 | 8,9 | 4 |
1980 | 7,2 | 3 |
1985 | 5,4 | 2 |
1987 | 5,0 | 2 |
Правильно говорить о том, что относительно медленное в историческом плане перемещение фермеров из сельского хозяйства в промышленность является (лавным вопросом фермерской проблемы. Как это ни смешно, в отрасли, которая долгое время ассоциировалась со словом "избыток", мы обнаруживаем, что наибольшим и самым существенным сельскохозяйственным "избытком" из всех была численность фермеров. В самом деле, фермерскую проблему можно вполне корректно представить как проблему нерационального распределения ресурсов. Действительно, слишком много фермеров делит уменьшающийся сельскохозяйственный "кусок пирога" в национальном доходе, что делает доход в расчете на фермера небольшим.
Тенденция фермерских доходов к отставанию от остальных доходов в экономике является свидетельством долговременной сельскохозяйственной проблемы. Значительные годичные колебания цен на продукцию фермеров и, следовательно, их доходов отражают краткосрочную проблему. Эта нестабильность в краткосрочном периоде является результатом сочетания неэластичности спроса на сельскохозяйственную продукцию с:
1) колебаниями производства сельскохозяйственной продукции и
2) сдвигами самой кривой спроса.
Колебания объема производства. Если посмотреть на картину со стороны производства, неэластичный спрос на фермерскую продукцию является причиной того, что небольшие изменения в сельскохозяйственном производстве перерастают в относительно крупные изменения фермерских цен и доходов. Чтобы разобраться в этом вопросе, мы должны сначала отметить, что фермеры имеют лишь ограниченную возможность контролировать собственное производство. Во-первых, паводки, засухи и внезапный мороз, ущерб от насекомых и подобные бедствия могут приводть к низким урожаям. Наоборот, отличный вегетационный сезон может означать небывалые урожаи. Погодные факторы неполконтрольны фермерам, хотя они оказывают важное влияние на производство. Во-вторых, высококонкурснтная природа сельского хозяйства делает фактически невозможным для фермеров создание крупных объединений, чгобы контролировать свое производство. Если бы миллион широко рассеянных и независимых производителей вдруг засеяли бы необычно большую или ненормально маленькую часть свой земли, результатом стали бы особенно большие или особенно маленькие объемы производства, даже если бы вегетационный период был нормальным.
Теперь, учитывая нестабильность фермерского производства в сочетании с неэластичным спросом на сельскохозяйственные продукты, мы можем легко обнаружить причину чрезвычайной нестабильности цен на продукцию фермеров и их доходов. Рисунок 2 иллюстрирует это положение. Даже если мы предположим, что рыночный спрос на сельскохозяйственные продукты (D) является устойчивым, неэластичная природа спроса будет превращать небольшие изменения объема выпуска в относительно большие изменения фермерских цен и дохода. Например, допустим, что "нормальный" урожай Qn воплощается в "нормальной" цене Р., и "нормальном" фермерском доходе OPnNQn. Но небывало крупный урожай или низкий урожай повлекут за собой большие отклонения от этих нормальных цен и доходов; таковы результаты неэластичности спроса на фермерские продукты.
При необыкновенно благоприятном вегетационном периоде собранный в результате небывалый урожай Qh, приведет к падению доходов с 0PnNQn до 0PhBQh. Почему? Потому что, когда спрос неэластичен, увеличение объема проданного товара будет сопровождаться более чем пропорциональным падением цены. В итоге валовой доход, то есть валовая выручка фермеров, уменьшится. Также низкий урожай, вызванный, скажем, засухой, может повысить совокупный доход всех фермеров. Низкий урожай б- повысит валовой фермерский доход с 0PnNQn до 0PpBQp Почему? Потому что при неэластичном спросе падение производства вызовет более чем пропорциональное увеличение цены. По иронии судьбы, для фермеров в целом низкий урожай может быть благословением, а очень большой урожай может обернуться невзгодами. Наш вывод таков: при данном стабильном рыночном спросе на продукты фермерских хозяйств неэластичность этого спроса будет превращать относительно небольшие изменения объема производства в относительно более крупные изменения фермерских цен и доходов.