Деятельность Инспекции по личному составу заключается в Проведении служебных расследований и Формировании отчетности для ФСИН России (рис. 2.2).
По рапорту сотрудника проводится служебное расследование. Оно заключается в сборе объяснительных со свидетелей факта нарушения, формирования заключения служебного расследования и вынесения решения по жалобе: либо снятие взыскания с сотрудника или отказ в этом.
Сотрудники, признанные в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, отстраненными от замещаемой должности либо пониженными в должности, сниженными в специальном звании, а также незаконно уволенными со службы из уголовно-исполнительной системы, подлежат восстановлению соответственно в должности, специальном звании, на службе.
Восстановление в прежнем специальном звании сотрудников, состоящих в должностях рядового и младшего начальствующего состава, производится приказами начальников, принявших ранее решение о снижении их в звании, либо вышестоящих начальников.
Рис. 2.3 Декомпозиция второго уровня «Инспекция по личному составу»
Сотрудники, признанные незаконно уволенными, восстанавливаются на службе приказами начальников, которым предоставлено право назначения на должность, либо вышестоящих начальников. Основанием для издания приказов о восстановлении на службе являются утвержденные указанными начальниками заключения служебных проверок, а также вступившие в силу решения суда о признании увольнения незаконным.
В заключениях о восстановлении сотрудников на службе и специальном звании указываются периоды, засчитываемые в выслугу лет, дающую право на пенсию, а также на получение процентной надбавки за выслугу лет, в выслугу в специальном звании. Засчитываемые в службу периоды указываются в приказе о восстановлении сотрудника на службе и специальном звании.
Заключения по материалам служебных проверок, а также копии приказов о восстановлении в должности, специальном звании, на службе приобщаются к личным делам сотрудников.
Представления к восстановлению сотрудников в прежних специальных званиях направляются: для лиц младшего начальствующего состава - в кадровые подразделения, начальники которых приняли решение о снижении в специальном звании; для лиц среднего и старшего начальствующего состава - в управление кадров ГУФСИН России.
Сотрудникам, незаконно или необоснованно перемещенным по службе, пониженным в должности и т. п. выплачивается денежное довольствие по должности, с которой они были уволены, и по специальному званию, в котором они состояли, за период до их восстановления в должности, специальном звании или на службе.
В приказах о восстановлении сотрудников в должности, специальном звании, на службе, указываются их должности, должностные оклады и установленные надбавки и периоды, за которые им выплачивается денежное довольствие.
Также Инспекция формирует отчеты о дисциплинарной практике: о взысканиях сотрудников.
В таблице 2.3 приведен небольшой перечень документов, оформляемых Управлением кадров при осуществлении своей деятельности (с разбивкой на процессы), и технические средства, используемые при этом. Знак «Б» означает использование бланка документа, напечатанного в типографии.
Таблица 2.3
Технические средства, используемые в делопроизводстве Управления кадров
Документы |
Технические средства |
1 |
2 |
Прием на работу нового сотрудника | |
1. Заявление кандидата |
Ручка |
2. Анкета кандидата |
РучкаБ |
3. Автобиография |
РучкаБ + ПК |
4. Обязательство о неразглашении сведений, составляющих государственную и служебную тайну |
РучкаБ |
5. Копия свидетельства о браке |
Ксерокс |
6. Копия документа об окончании образовательного учреждения |
Ксерокс |
7. Справка о здоровье (заключение врачебной комиссии) |
ПК |
8. Заключение о приеме на работу |
РучкаБ |
9. Контракт (в 2-х экземплярах) |
ПК |
10. Бланк присяги |
РучкаБ |
11. Приказ о назначении на должность |
ПК |
12. Служебная карточка формы № 2 |
РучкаБ |
Присвоение первоочередного звания | |
1. Представление к присвоению специального звания |
ПК |
2. Запись в служебной карточке формы № 2 |
РучкаБ |
Присвоение очередных специальных званий | |
1. Представление |
ПК |
2. Приказ |
ПК |
3. Копии приказа (для Хранилища, Бухгалтерии, Отдела прохождения службы и наград) |
Ксерокс |
4. Запись в служебной карточке формы № 2 |
РучкаБ |
Аттестация | |
1. Характеристика аттестуемого сотрудника |
ПК |
2. Бланк аттестации |
РучкаБ |
Перемещение сотрудников | |
1. Рапорт (заявление) сотрудника или представление к перемещению |
РучкаБ |
2. Приказ о перемещении |
ПК |
3. Копии приказа о перемещении (Бухгалтерия) |
Ксерокс |
4. Запись в служебной карточке формы № 2 |
РучкаБ |
Увольнение | |
1. Рапорт (заявление) сотрудника |
Ручка |
2. Лист собеседования |
РучкаБ |
3. Представление на увольнение |
ПК |
4. Приказ об увольнении |
ПК |
5. Запись в служебной карточке формы № 2 |
РучкаБ |
6. Копии приказа об увольнении |
Ксерокс |
7. Обходной лист |
РучкаБ |
8. Выписка об увольнении предоставляемая сотруднику |
ПК |
Формирование ежемесячной отчетности для Минюста РФ | |
1. Отчеты (о составе кадров, о состоянии профессиональной подготовки кадров и др.) |
ПК |
Предоставление отпуска | |
1. График отпусков |
ПК |
2. Отпускное удостоверение |
ПК |