Организационно-кадровое обеспечение государственой кадровой политики

Созданы региональные системы молодежных бирж труда и молодежных агентств занятости, занимающиеся трудоустройством молодежи. В 2003 году, по данным Департамента по молодёжной политике Минобразования России, в субъектах Российской Федерации работало 255 организаций и учреждений, занимающихся занятостью молодёжи по линии Минобразования России: молодёжные биржи труда, центры трудоустройства в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, штабы студенческих отрядов, кадровые агентства при органах по делам молодёжи субъектов Российской Федерации и другие. Проведено более 5000 ярмарок вакансий, на которых было трудоустроено более 60 тыс. человек, более 200 тыс. человек получили профессиональные консультации. Разработаны методические материалы по организации ярмарок вакансий в субъектах Российской Федерации.

Основные направления посодействию занятости и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда:

· создание и поддержка специализированных организаций и программ содействия занятости, профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки молодежи;

· содействие формированию трудовых молодежных и студенческих отрядов;

· введение в бюджеты разных уровней отдельного раздела, позволяющего службам занятости реализовывать программы молодежной занятости;

· обеспечение финансовой поддержки мероприятий по созданию рабочих мест для молодежи, в первую очередь для лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста;

· создание условий для адаптации молодежи в трудовых коллективах, в том числе разработка и принятие мер по квотированию рабочих мест для молодежи через включение соответствующих разделов в коллективные договоры, организация молодежных практик, развитие института наставничества;

· вовлечение молодёжи, прежде всего учащейся, через практику и стажировки в производственные сферы, где сосредоточены новые технологии, поддерживается высокая культура производства и организации труда;

· реализация специальных программ трудоустройства молодых людей, нуждающихся в особой социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Поддержка предпринимательской деятельности молодежи:

· создание политических и экономических условий развития предпринимательской активности молодых людей;

· формирование и реализация системы государственных мер по созданию и поддержке молодежных бизнес-инкубаторов, венчурных компаний, учебно-деловых центров, выставок для начинающих предпринимателей;

· создание общенациональной сети деловых молодежных центров, обеспечивающих молодых предпринимателей консультационными и методическими услугами, популяризация успешного опыта молодых предпринимателей;

· проведение конкурсов молодежных бизнес-идей и проектов, конкурсов на лучшее предприятие с "молодым" менеджментом.

В этой связи Концепция федеральной целевой программы "Молодежь России на 2006-2010 годы" содержит направление "Профессионализм молодых", которое нацелено на развитие преемственной системы информирования и предпрофессиональной ориентации молодежи, профессионального самоопределения, защиты трудовых и социальных прав молодежи на рынке образования, труда.

Направление призвано обеспечить широкое включение молодежи в деятельность субъектов рынка труда и занятости в качестве полноправного партнера. Предполагает развитие общероссийской системы консалтинга и поддержки молодых людей на рынке труда, внедрения правоприменительных программ для молодежи в области защиты трудовых и социальных прав.

Занятость является одной из наиболее острых социальных проблем молодежи Белгородской области. В решении ее участвуют различные организации и службы. В первую очередь, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области, органы по делам молодежи городов и районов области.

Ежегодно агентство занятости "Шанс" проводит исследования по проблемам трудоустройства выпускников учебных заведений с целью прогнозирования молодежного рынка труда, осуществляет трудоустройство несовершеннолетних и студентов вузов в свободное от учебы время.

Областным государственным учреждением "Центр молодежных инициатив" (в 2002 году государственное учреждение "Специализированная служба социальной поддержки молодёжи Белгородской области" и государственное предприятие "Областной центр молодёжи" были реорганизованы в областное государственное учреждение "Центр молодёжных инициатив") совместно с высшими учебными заведениями г. Белгорода были организованы общественные центры занятости студентов и теперь молодые люди всю интересующую их информацию по вопросам трудоустройства могут получить в том учебном заведении, где они учатся.

Центр трудоустройства молодежи ОГУ «Центр молодежных инициатив» совместно с органами по делам молодежи районов и городов области играет заметную роль в системе организации трудоустройства молодежи. Основными направлениями деятельности центра являются:

- трудоустройство по постоянной форме;

- трудоустройство по временной форме;

- организация временных трудовых отрядов для несовершеннолетних в летний период;

- организация деятельности летних трудовых оздоровительных военно-патриотических лагерей несовершеннолетней молодежи;

- оказание населению, в т.ч. молодежи и подросткам, всех видов профориентационных услуг;

- учебно-методическая деятельность.

В то же время предприятия не проявляют особого интереса к этой категории граждан, так как учащаяся молодежь не имеет опыта работы, оконченного образования, возможности работать 8 часовой рабочий день из-за занятий в учебном заведении, отсутствия постоянной прописки. Все эти составляющие приводят к тому, что студенческая молодежь может подработать только на временных работах, как правило, не требующих специального образования (рекламные, страховые, коммерческие агенты). Поэтому с целью обеспечения занятости студенческой молодежи в свободное от учебы время, привития навыков самостоятельной трудовой деятельности, повышения уровня благосостояния молодежи ОГУ "Центр молодежных инициатив" организовал временные мобильные студенческие бригады в учебных заведениях на базе общественных центров занятости для студентов.

В 2002 г. управление по делам молодежи администрации области возродило совместно с вузами г. Белгорода и департаментами строительства и транспорта, агропромышленного комплекса правительства администрации области, ГУ "Фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций" студенческие трудовые отряды.

Регламентирует их деятельность постановление главы администрации области от 28 июня 2002г. № 274 "О мерах по поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов в Белгородской области". Создан штаб СТО, определены строительные объекты и подрядчики.

Главным итогом летнего трудоустройства молодежи Белгородской области в 2004 году стала организация 116 студенческих трудовых отрядов, участие в которых приняли почти три тысяч молодых людей. В основном это были студенческие строительные и сельскохозяйственные отряды. Впервые был организован православный трудовой отряд студентов. [18]

 Скачать реферат