Введение
Актуальность темы исследования определена тем, что Россия вступила в третье тысячелетие в условиях заметного оживления экономики, преодолев наиболее острые последствия финансового и экономического кризиса 1998 г. Но наступил глобальный экономический кризис 2008–2009 гг. И несмотря на снижение за последнее десятилетие интереса к проблемам нормирования труда, те значительные отечественные и зарубежные теоретические наработки, а также большой практический опыт, накопленный в этой области, предприятиям необходимо использовать для выживания в сложных экономических условиях.
Научно-исследовательская работа в сфере нормирования труда является одним из важнейших направлений деятельности НИИ труда. Научно-обоснованные нормы по труду означают, прежде всего, их оптимальность и рациональность как с точки зрения экономической функции (функции управления деятельностью организации), так и социальной (учета психофизиологических возможностей человека). Именно на совершенствование имеющихся и разработку новых методик нормирования труда, учитывающих обозначенные факторы, направлены усилия ведущих специалистов НИИ труда.
Внедрение практических рекомендаций по совершенствованию теории и практики нормирования труда, улучшению системы управления позволит существенно повысить эффективность функционирования производственных предприятий и обеспечит им устойчивое положение в условиях жесткой конкурентной борьбы и мирового современного кризиса.
Работа по совершенствованию нормирования труда возлагается на руководителей и работодателей, ибо они заинтересованы в рациональном использовании рабочей силы. В то же время и сами работники заинтересованы в объективной оценке их труда. Однако, многие руководители предприятий и органы управления экономикой стали вообще отвергать целесообразность нормирования труда в условиях рынка и уменьшают значимость организации труда и заработной платы. На каждом пятом предприятии промышленности произошел распад сети нормативно – исследовательских организаций, резко сузилась нормативная база и, самое главное, произошло ее старение; на большинстве предприятий фактически прекращена работа по пересмотру норм трудовых затрат, а также по расчету и обоснованию норм на новые изделия, не планируется снижение трудоемкости выпускаемой продукции и происходит удорожание ее за счет взвинчивания цен, не заботься о постоянном снижении затрат на производство.
Нормирование труда – процесс непрерывный. Это подтверждается опытом зарубежных стран с развитой рыночной экономикой, в частности, США, Германии и др., где нормирование труда традиционно рассматривается в качестве важнейшей функции внутрифирменного управления. Необходимость нормирования труда вызвана потребностью в постоянной работе по выявлению резервов снижения производственных затрат и разработки на их основе графиков производства продукции и загрузки оборудования, решения задач гуманизации труда.
За счет рациональной организации производства и труда можно удвоить объем промышленной продукции без дополнительных капитальных вложений.
Оценка современного состояния нормирования труда свидетельствует также о неудовлетворительном обеспечении предприятий и учебных заведений научно – методическими и практическими пособиями, нормативными материалами.
Целью, настоящей работы является изучение особенностей нормирования труда как одного из главных направлений научной организации труда.
Научная организация труда (НОТ) – процесс совершенствования организации труда персонала на основе современных достижений науки, техники, технологии. Начало применения системы НОТ относится к 1910–1915 гг. в США, когда американским инженером Ф.У. Тейлором была предложена система методов организации и нормирования труда, управления производственными процессами, подбора, расстановки рабочей силы, стимулирования труда и т.д., направленная на существенное повышение интенсивности, а в конечном счете – производительности труда. Система предусматривала учет психофизиологических особенностей человека при чередовании труда и отдыха в трудовом процессе. Система Тейлора послужила основой для дальнейшего совершенствования организации труда на научной основе, особенно в условиях развертывания научно-технической революции, ускорения обновления технико-технологических способов производства.[1]
Тейлор определил задачи, которые решаются в рамках НОТ:
1. Совершенствование форм разделения труда;
2. Улучшение организации рабочих мест;
3. Рационализация методов труда;
4. Оптимизация нормирования труда;
5. Подготовка рабочих кадров.[2]
Современная научная организация труда включает в себя как организационно-технические и технико-экономические, так и психофизиологические аспекты организации труда и управления. Совершенствование организации труда и управления персоналом в индустриально развитых странах является объектом специального изучения многочисленными научно-исследователь-скими учреждениями, государственными и частными консультативными фирмами.
Нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления производством и включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и установление на этой основе норм труда.
При этом необходимыми признаются затраты, соответствующие эффективному для конкретных условий производства использованию трудовых и материальных ресурсов при условии соблюдения установленных законодательством режимов труда и отдыха.
Универсальным измерителем количества труда, затраченного на выполнение той или иной работы, является рабочее время. Поэтому нормы труда определяются через количество рабочего времени, необходимого для выполнения определенной работы или через объем работы, который должен быть выполнен в единицу времени.
Законодательные основы регулирования вопросов нормирования труда нашли свое отражение в главе 22 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), а также в «Положении об организации нормирования труда в народном хозяйстве», утвержденном Постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 года №226/П‑6.
При нормировании используются нормы и нормативы.
Под нормой понимается количество времени, необходимого для выполнения определенного объема работ, под нормативом – количество времени, необходимого для выполнения на выполнение отдельных элементов производственного или трудового процесса.
Статья 160 ТК РФ выделяет такие нормы труда, как нормы выработки, времени, обслуживания.
Положение по нормированию труда среди норм и нормативов выделяет норму времени, норму выработки, норму обслуживания, норму численности, норматив численности.
Норма времени – это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы работником или группой работников (в частности, бригадой) соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.