Характеристика организационных и технических мер инженерно-технической защиты информации в государственных структурах

Для элементарных управляемых процессов управляющая часть пространственно реализуется в виде относительно изолированного рабочего места непосредственно в рамках управляемого процесса (например, конторка мастера на производственном участке машиностроительного завода или вагончик прораба на строительстве какого-либо объекта).

Для локализованных управляемых процессов с однородными элементами управляющая часть имеет по меньшей мере двухуровневую структуру, где на нижнем уровне представлены независимые друг от друга управляющие части - элементарных однородных подпроцессов, а на верхнем - координирующая их работу управляющая подсистема, обеспечивающая целенаправленное функционирование управляемого процесса в целом. Так, управленческая деятельность для цеха машино.строительного завода организована в рамках нескольких функционально ориентированных бюро, размещенных рядом с производственными участками, но изолированных от них.

Для локализованных управляемых процессов с разнородными элементами управляющая часть (или, скорее, система) также может иметь двухуровневую структуру, но в отличие от предыдущего случая на нижнем уровне разнородные управляемые подпроцессы имеют уже различные управляющие части, что порождает значительно более сложную по своему строению управляющую систему на верхнем уровне. Пример тому - управляющая система на крупном машиностроительном предприятии, включающая в себя заводоуправление достаточно сложной структуры и службы управления цехами и производствами, которые, в свою очередь, стоят над элементарными управляемыми процессами с их управляющими частями (что позволяет говорить скорее не о двух-, а о трехуровневой системе).

Распределенные управляемые процессы с однородными элементами с точки зрения функциональной структуры имеют то же строение управляющей части, что и аналогичные локализованные управляемые процессы, но пространственная распределенность предполагает большую автономию управляющих частей однородных подпроцессов от управляющей системы верхнего уровня, которая существует и функционирует уже практически вне управляемого процесса в целом, как это имеет место, например, в сети продажи автомобильного топлива, где, помимо бензоколонок в различных районах города, имеется центральная контора, осуществляющая общее руководство.

Похожую структуру управляющей системы имеют распределенные управляемые процессы с разнородными элементами, но здесь именно разнородность подпроцессов порождает очень высокую степень автономности соответствующих управляющих частей, что ведет к еще более сложной структуре управляющих компонентов верхнего уровня, приводя к появлению в них нескольких подуровней управления, что характерно для крупных региональных (например, городских или областных) служб коммунального хозяйства или войсковых организаций типа военных округов.

Предельный уровень сложности имеют глобальные управляемые процессы, порождающие соответствующие управляющие системы с зачастую уникальными структурами, как это имеет место с органами государственного управления в различных странах или с аппаратом управления разных международных организаций.

В смысле пространственной организации управленческая и офисная деятельность имеют идентичные характеристики, поскольку в этом отношении они объективно неразделимы.

Так же, как и пространственные характеристики, временные параметры офисной деятельности существенно определяются организацией управляемого процесса во времени, при этом в дальнейшем рассмотрении будем опираться на уже приведенную классификацию. управляемых процессов.

Элементарные управляемые процессы с точки зрения их организации во времени существенным образом подразделяются на две категории: с непрерывным и дискретным функционированием.

Непрерывные управляемые процессы по своему содержанию требуют и непрерывного управления, т. е. управленческая деятельность, связанная с ними, должна осуществляться постоянно, без перерывов. К такого рода процессам относятся производства в химической, металлургической, энергетической и тому подобных отраслях промышленности. В данном случае определить временные характеристики управленческой деятельности можно следующим образом: управленческая деятельность осуществляется с относительно неизменной интенсивностью в течение всего периода функционирования управляемого процесса без перерывов.

Дискретные управляемые процессы функционируют в течение четко выделенных временных интервалов с определенными моментами начала и окончания, что позволяет осуществлять управление ими не непрерывно, а в рамках упомянутых интервалов. При этом в различных интервалах интенсивность управленческой деятельности может быть различной, как, например, при работе производственного участка машиностроительного цеха в дневную и ночную смены. Поэтому здесь временные характеристики управленческой деятельности можно определить следующим образом: управленческая деятельность осуществляется в рамках явно выраженных интервалов времени с четко определенными моментами начала и окончания, причем в различных интервалах ее интенсивность различна (включая и нулевую), а вся последовательность этих интервалов укладывается в общую длительность функционирования управляемого процесса.

Что касается более сложных видов управляемых процессов, то они представляют собой различные комбинации элементарных процессов, порождая те или иные уже рассмотренные конструкции управляющих систем, что в зависимости от типа подпроцессов (непрерывных или дискретных) создает и соответствующие наборы временных характеристик управленческой деятельности. Следует отметить, что по объективным причинам преобладают характеристики, связанные с дискретными процессами.

Временные характеристики офисной деятельности, так же как и ее пространственные параметры, неразрывно связаны с характеристиками управленческой деятельности, но полной идентичности здесь уже не наблюдается, особенно для дискретных процессов. В рамках отдельных интервалов функционирования управленческая и офисная деятельности могут иметь разные интенсивности, что порождает различную их временную структуру при идентичной пространственной организации. Например, в ночное время подавляющее большинство служб управления городского хозяйства не функционирует (а следовательно, имеет практически нулевую интенсивность в смысле офисной деятельности), но их дежурные подразделения осуществляют оперативную работу, определяя ненулевую интенсивность собственно управленческой деятельности, оставляя многие (неоперативные) решения и их оформление на дневное время с ненулевой интенсивностью офисной деятельности.

Кадровые характеристики офисной деятельности определяются свойствами персонала, ее осуществляющего. Здесь можно выделить следующие параметры:

- количество специалистов;

- состав специалистов;

- уровень специализации;

- уровень квалификации;

- стаж работы;

- общие параметры, характеризующие работу с кадрами.

Количество специалистов, осуществляющих офисную деятельность, полностью определяется объемом и масштабами управленческой деятельности, которая, в свою очередь, зависит от сложности управляемого процесса. По мере перехода от элементарных управляемых процессов к глобальным с повышением уровня сложности управляющих систем число таких специалистов увеличивается, с необходимостью ставя задачи специализации, кооперации и определения необходимой квалификации при осуществлении офисной деятельности.

 Скачать реферат