Социально-экономическая ситуация в муниципальном образовании "Город …в и … район" является довольно противоречивой. Появление с 1997 года роста физических объемов на производстве и в первую очередь на основных градообразующих предприятиях города (ОАО " …. завод", ЗАО "…. Стро….рфор", ЗАО "… ) и других позитивных тенденций в экономической и социальных сферах не решают автоматически все проблемы городской жизни.
Желание …. позитивные тенденции готовят почву для коренного улучшения ситуации, что позволит отказаться от практики "латания дыр" и перейти к методам долгосрочного планирования социально-экономического развития города.[5]
Для получения более объективной оценки социально-экономического положения в муниципальном образовании "Город … и … район" необходимо было сопоставить его характеристики с аналогичными показателями других городов области, и в первую очередь г. …, г. …
С этой целью, при разработке "Стратегического плана развития муниципального образования "Город …. и … район" на период до 2010 года" необходимо сравнивать анализ основных показателей с другими городами.
В настоящее время система планирования социально-экономического развития муниципального образования предполагает активизацию коммунальных ……… (населения, органов власти, бизнес-сообщества) общего видения развития города, заинтересованности в реализации выработанной стратегии.
Поэтому процесс стратегического планирования целесообразно с самого начала организовать на принципах широкого общественного участия.
Поэтому в … социологические опросы жителей по проблеме разработки стратегического плана развития города.
Полученные результаты в 2004 году позволили сформировать обобщенное мнение населения об изменении уровня жизни, основных проблемах, приоритетах и перспективах развития города.
Примерно 15 процентов опрошенных считают, что за последний год они стали жить в той или иной степени лучше.
Основными причинами улучшения уровня жизни стали такие факторы, как рост уровня доходов и решения вопросов, связанных с работой. ……., поддержке малого и среднего бизнеса, крупной промышленности. В сфере жизнеобеспечения города требуют особого внимания такие вопросы, как совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, повышение качества содержания жилищного фонда, стабилизация работы общественного транспорта.
В сфере градостроительной политики - благоустройство города и развитие жилищного строительства.
Формулировка главной цели развития города «Город и район» отражает современное состояние и траекторию его развития на период до 2010г Главная цель фокусирует в себе стратегические ориентиры (основные цели) по шести стратегическим направлениям, каждое из которых соответствует одной из шести сфер городского развития – социальной сфере, экономике, городскому хозяйству, градостроительству, городской экосистеме, местному самоуправлению:
Развитие экономики муниципального образования
"Город … и … район".
Цель: увеличение финансового потенциала города.
Задачи:
Повышение эффективности управления муниципальными активами.
Совершенствование благоприятной среды для развития предпринимательства.
Создание….
Меры, программы и проекты:
Программа "Стимулирование инвестиционной деятельности в городе … ".
Программа "Стимулирование производственной деятельности в городе … ".
Создание …
II. Развитие городского хозяйства
Цель: повышение экономичности и качества работы городского хозяйства.
Задачи:
Финансовое оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Демонополизация отрасли ЖКХ.
Выполнение …
Обеспечение социальной … .
Меры, программы и проекты:
Программа "Энергосбережение на объектах жилищно-коммунального хозяйства города … до 2010 года.
Программа "Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства города ….до 2010 года.
Программа "Повышение …."
Создание конкуренции среди … услуг.
Обеспечение стабильного и … ".
III. Развитие социальной сферы города … а
Цель 1: Обеспечение …
Задачи:
Сохранение и развитие системы единого образовательного пространства.
Укрепление и обновление материально-технической базы общеобразовательных ….
Совершенствование нормативно-……
Меры, программы и проекты
Разработка и принятие ……………… нормативов финансирования общеобразовательных учреждений.
Разработка и ………………… в городе ………….
Укрепление …………………. базы начальной школы.
Внедрение системы ………………
Цель 2: Обеспечение равнодоступности бесплатной качественной медицинской помощи.
Задачи:
Внедрение ………… технологий.
Повышение качества …………… услуг.
Повышение ………….
Улучшение сервисного обслуживания граждан в учреждениях здравоохранения.
Профилактика заболеваемости в городе …………….
Обновление ……………… и материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.
Меры, программы и проекты
Программа "Развитие отрасли здравоохранение в городе …………. до 2010 года"
Программа "………… здравоохранения на 2001 – 2010 гг."
Основание и ………… муниципальных лечебных учреждений.
1V. Экологическое развития города «Город и район»
Цель: Достижение экологического равновесия в городской среде.
Задачи:
Содержание и профилактика существующих очистных сооружений города.
Контроль за состоянием атмосферного воздуха.
Строительство ……… утилизации твердых бытовых отходов.
Увеличение ………… еных" зон города.
Благоустройство …………… образования "Город «Город и район» .
Очистка прибрежных зон рек и водохранилищ в пределах МО "Город «Город и район» .
Меры, программы и проекты
Программа "Экологическое ……………. территорий".
Программа "Экологическое ……… территорий".
Комплексная программа природоохранных мероприятий.
Участие в конкурсе "Самый благоустроенный город …… области".
Комплексный ………. снижению выбросов в атмосферу для предприятий и котельных работающих на мазуте.
Создание современной ……… твердых бытовых отходов с территории города.
Решение вопроса по …………… твердых бытовых отходов в городе.
V. Совершенствование местного самоуправления
Цель: развитие различных форм диалога муниципальной власти и общественности города.
Задачи:
Ориентированность …………… города, формирование политики стратегического развития города.
Широкое внедрение городского ………. развитием города.
Создание условий для партнерства общественных объединений и органов власти в решении проблем города.
Повышение роли органов территориального общественного самоуправления в решении социально-экономических проблем на территории муниципального образования . «Город и район» .