Менеджмент в потребительской кооперации

об­ществу оптимально взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих со­трудников и, таким образом, удовлетворять потребности членов-пайщиков и достигать своих целей с высокой эффективностью.Важной особенностью организационной структуры является установление правильных взаимодействий органов управления. Достигаются они на основе делегирования полномочий и формирования ответственности.

Организационные формы контроля в потребительских обществах.

Чтобы деятельность исполнительных органов управления и са­мих исполнителей была эффективной, в потребительских обществах создаются контрольные органы. В целом их можно разделить на че­тыре организационные формы ревизионная комиссия, ко­миссии кооперативного контроля, административный контроль, го­сударственные и муниципальные контролирующие органы.Ревизионная комиссия потребительского общества является наиболее действенным и ведущим демократическим органом кон­троля за хозяйственной и финансовой деятельностью кооператива, его отраслевых объединений и предприятий.Ревизионная комиссия и ее председатель избираются общим со­бранием (собранием уполномоченных) потребительского общества сроком на 5 лет. Количество членов комиссии устанавливается соб­ранием с учетом необходимости обеспечения наиболее эффективного выполнения своих функций. Не могут быть избраны членами реви­зионной комиссии члены совета и правления потребительского об­щества, лица, состоящие с ними в близком родстве или свойстве, а также родственники руководителей предприятий и материально-ответственных лиц. Комиссия из своего состава избирает председа­теля и заместителя (при необходимости).Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию (собранию уполномоченных) потребительского общества. В своей практической работе она руководствуется действующим законодательством, Зако­ном о потребительской кооперации, Уставом потребительского об­щества, утвержденным положением о ревизионной комиссии. Ко­миссия в своей работе опирается на участковые комиссии кооперативного контроля, уполномоченных потребительского общества.Ревизионная комиссия работает по планам, утвержденным на заседании комиссии. Ее деятельность направлена на своевременное выявление, пресечение и предупреждение нарушений законности, фактов растрат, хищений и бесхозяйственности, приписок и очковти­рательства, выявление внутренних резервов улучшения обслужива­ния населения и повышения эффективности работы кооперативных организаций.Решения ревизионной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформля­ются протоколом. Каждый член ревизионной комиссии имеет прав выразить в письменной форме свое особое мнение, которое прилага­ется к протоколу.Ревизии и проверки, проводимые ревизионной комиссией, оформляются актами. Ревизионная комиссия по каждой ревизии и проверке не позже 15-дневного срока со дня их окончания принима­ет постановление, в котором отмечает вскрытые недостатки и упу­щения в работе потребительского общества, его объединений и предприятий. В этих постановлениях должны содержаться предло­жения, направленные на устранение выявленных нарушений, недос­татков, упущений и порождающих их причин.Акты ревизий и проверок, а также копии принятых по ним по­становлений передаются на рассмотрение совету потребительского общества.Совет обязан знакомить ревизионную комиссию с планами ра­боты и постановлениями, а также с решениями потребсоюзов, других кооперативных организаций, государственных органов и органов ме­стного самоуправления; заблаговременно извещать о дне заседания совета, повестке дня, знакомить с материалами по повестке дня; пре­дставлять все необходимые документы и материалы; выделять со­ответствующих специалистов для участия в ревизиях и проверках.Ревизионная комиссия ежегодно отчитывается о своей работе перед общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) потребительского общества.Председатель и члены ревизионной комиссии несут ответствен­ность за выполнение задач, предусмотренных уставом потребитель­ского общества и положением о ревизионной комиссии, за качество ревизий, поверок и инвентаризаций, проведенных непосредственно председателем и членами комиссии.В случае неудовлетворительной работы ревизионной комиссии общее собрание (собрание уполномоченных) может решать вопросы о наказаниях и о досрочном лишении полномочий всего состава ре­визионной комиссии или отдельных ее членов.Участковые комиссии кооперативного контроля создаются для наблюдения и проверки работы магазинов, столовых, производст­венных и других предприятий. Они работают под общим руково­дством ревизионных комиссий потребительского общества.Члены участковых комиссий кооперативного контроля опреде­ляют порядок продажи дефицитных товаров пайщикам, разбираются с жалобами покупателей, встречаются, беседуют с авторами жалоб и предложений, наблюдают за соблюдением правил торговли, часов работы, обслуживанием мероприятий.Участковые комиссии кооперативного контроля по материалам наблюдений формируют мнение о качестве работы руководителей предприятий и об отдельных материально-ответственных лицах. По­этому при утверждении директора или заведующего магазином, сто­ловой на участковом собрании пайщиков обычно спрашивают мне­ние членов комиссии, которые с ними работали.Все участковые комиссии кооперативного контроля координи­руют свои действия между собой и с ревизионной комиссией потре­бительского общества. При этом они информируют друг друга, на­мечают совместные проверки.Административный контроль иногда называют подведомст­венным или функциональным. Его суть заключается в том, что руко­водители кооперативных организаций и работники аппарата управ­ления постоянно следят за выполнением юридических требований и управленческих решений (постановлений, приказов, распоряжений, указаний и резолюций). Постановления и другие решения принима­ются для того, чтобы их выполнять, а без соответствующей системы контролирующих действий все управленческие решения теряют смысл.Большое значение имеет контроль за выполнением государст­венных законов и решений правительственных органов, так как это позволяет не допускать и своевременно устранять особо опасные на­рушения. Ослабление внимания к соблюдению законных требований приводит к выявлению недостатков органами государственного и муниципального контроля, что связано с уплатой штрафных санкций и с другими финансовыми осложнениями.Заметное место в системе контроля занимает такая форма, как проведение инвентаризаций товарно-материальных ценностей, нахо­дящихся в подотчете у отдельных работников и бригад. Ответствен­ность за такой контроль возлагается на председателя, членов правле­ния и главного (старшего) бухгалтера потребительского общества. Для каждой отдельной инвентаризации создается своя комиссия, ко­торая в соответствии со специальной инструкцией составляет опись товаров и выводит результат сравнения фактического наличия цен­ностей с данными бухгалтерского учета.К административной форме контроля мо