Технология разрешения конфликтов

Социальная напряженность между работодателями и работниками.

Анализ систем трудовых отношений между руководителями предприятий и наемными работниками позволяет выявить следующие тенденции:

- занятость представляет главную социальную проблему для работников и определяет их поведение в отношениях с предпринимателями;

- руководители используют страх работников потерять место как один из основных инструментов своего влияния на трудовые отношения;

- угроза увольнения заставляет работников не протестовать в активной форме против систематического снижения реальной заработной платы, соглашаться с авторитарным стилем управления, искать дополнительные источники доходов;

- центр социальной напряженности в трудовых отношениях постепенно перемещается на уровень предприятия. Все большее число работников считает виновниками своего тяжелого положения директоров (этому способствует официальная позиция центральной власти, ищущей виноватых на местах, а также показательные разоблачения в прессе). Данная тенденция усиливается благодаря формированию образа руководителя как “нового русского” – энергичного, профессионального человека, заботящегося только о своих личных доходах, лишенного моральных принципов и снимающего с себя ответственность за своих работников;

- недовольство на предприятиях принимает в основном скрытые формы из-за социальной незащищенности и низкой организованности работников, слабости или отсутствия профсоюзных организаций.

Отношения между руководителями предприятий и наемными работниками нельзя рассматривать вне общеэкономического контекста. Один из парадоксов российской действительности состоит в том, что признавая эффективность рыночной экономики как системы, большинство опрошенных выступает против ее конкретной формы, в частности той модели предпринимательства, которая формируется в стране.

Конкретные же формы и методы перехода к рынку вызвали глубокие социальные потрясения в обществе, что не могло не сказаться на отношении к реформам и формирующемуся отечественному предпринимательству. Шоковая терапия, как теперь очевидно, не была неизбежной, рыночные преобразования могли осуществляться менее болезненно, если бы государство не оставило социальную сферу без необходимого регулирования.

Мерами по снятию социальной напряженности в данной сфере являются:

- Регулярная и последовательная работа законодательной власти по вопросам защиты интересов наемных работников;

- Создание и поддержание института профессиональных союзов, которые бы могли брать на себя вопросы защиты интересов работников.

- Проведение разъяснительных мероприятий среди наемных работников по вопросам правовой защиты их интересов.

Социальная напряженность между малоимущими слоями населения и региональной властью

Причиной данной формы социальной напряженности является субъективное представление представителей малоимущих слоев населения о своей неполной социальной и политической защищенности. Региональная власть принимает определенные меры по улучшению положения данной группы населения, однако, не всегда эти меры оказываются достаточно эффективными.

Процесс инфляции, который имеет место в стране в целом и в регионе, значительно опережает темпы повышения пенсий, пособий и других социальных выплат, что приводит к снижению уровня социальной защищенности.

Прогноз развития данной социальной проблемы не слишком оптимистичен. К сожалению, на сегодняшний день, региональные власти не обладают достаточной компетенцией, чтобы решить подобный вопрос кардинальным способом. В данной ситуации, единственно возможными мерами являются меры по снижению напряженности, путем возможного (в рамках регионального бюджета) повышения уровня социальных выплат, проведения разъяснительной работы среди малоимущих слоев населения, о роли региональной власти в решении подобных вопросов и принимаемых ею мерах.

Социальная напряженность между представителями различных этнических групп

Причиной возникновения этнических конфликтов, чаще всего, являются конфликты на бытовом уровне (общая подсознательная неприязнь к представителям другой национальности) или социокультурные причины.

К социокультурным причинам возникновения межэтнических конфликтов можно отнести конфликты между нормами и ценностями, функционирующими в обществе. Каждая культура представляет своеобразную систему ценностей, идеалов, стремлений, образцов поведения и предпочтений в выборе соответствующих средств для достижения целей. Нормы, принимаемые на уровне федерации или региона, носят усредненный характер и порой не учитывают субъективных особенностей того или иного этноса.

Наша республика является многонациональной по составу населения. Основную долю населения составляют русские. На долю коренного населения республики – хакасов, приходится не более 30% от общей численности населения. В целом, глобальных межэтнических конфликтов между этими основными национальными слоями нет, но существует определенная социальная напряженность, которая иногда перерастает в открытые, но незначительные по своему объему, конфликты.

Окончательно разрешить тот или иной межэтнический конфликт невозможно, поэтому проблема состоит в том, чтобы выявить межэтнические противоречия, не допустить применения насилия, найти эффективные способы урегулирования спорных вопросов.

Для того, чтобы выработать стратегию управления межэтническими отношениями, необходимо найти общие взаимоприемлемые ценности и нормы, выработать общие правила поведения.

В этой ситуации возникает необходимость заключения своего рода «общественного договора» между представителями отдельных национальностей. Такой договор не может регламентировать все детали межэтнического взаимодействия, но он должен содержать основополагающие нормы и принципы, гарантии безопасности личности и этноса, равноправие, запрет на применение насилия при возникновении противоречий, решение конфликтов мирными способами.

Современные направления региональной социальной политики

Большинство вопросов развития образования, здравоохранения и культуры, жилищного и коммунального хозяйства, социально-бытового обслуживания населения и ряд других должны решаться на уровне органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В решении крупномасштабных и острых социальных проблем требуется участие федеральных органов государственной власти, в том числе в проведении активной государственной политики, направленной на: противодействие тенденции ухудшения демографической ситуации, острым проявлениям депопуляции населения; предотвращение обнищания населения и минимизацию отрицательных последствий безработицы, особенно в слаборазвитых регионах; сдерживание процесса имущественного расслоения в наиболее "бедных" и наиболее "богатых" регионах; регулирование размещения беженцев и вынужденных переселенцев в районах, располагающих для этого необходимыми условиями, в соответствии с федеральной и региональными миграционными программами; содействие развитию и совершенствованию системы образования на региональном уровне во взаимодействии с федеральной системой высшего и послевузовского образования; оказание помощи населению регионов, попавших в кризисную ситуацию в результате стихийных бедствий, экологических и техногенных катастроф, военных действий, острых межнациональных конфликтов.

 Скачать реферат