Динамика непостоянной занятости еще более очевидна, если рассматривать весь период 1992 - 2007 гг. В этом секторе численность занятых увеличилась в 4,5 раза, тогда как число постоянных работников сократилось на 10%, так и не достигнув до сих пор докризисного уровня. В результате доля непостоянно занятых, которая в начале 1990-х годов была весьма незначительной и не превышала 3%, возросла вчетверо и составляет в настоящее время, по крайней мере, 12 - 13% от всех работающих по найму. Следует подчеркнуть, что реальные масштабы непостоянной занятости в российской экономике, по-видимому, больше, что связано с тем, что официальные статистические опросы, в т.ч. Обследования населения по проблемам занятости (далее-ОНПЗ), обычно недооценивают размеры различных нестандартных форм занятости. Так, по результатам мониторинга социально-экономических перемен, проводимого Левада-центром, удельный вес только временной занятости в 2004 - 2006 гг. составлял 16 - 18%.
Данные ОНПЗ позволяют проанализировать динамику различных видов непостоянной занятости (таблица 1). Наиболее сопоставимыми являются данные с 1999 г., поскольку с этого года существенных изменений в анкете не было.[3]
Таблица 1
Динамика непостоянной занятости (1999 - 2007 гг.)*
Един.изм. |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Динамика,2007/1999 | ||
тыс.чел. |
раз | |||||||||||
Занятые на определенный срок |
тыс. чел. |
2136 |
1951 |
2508 |
2512 |
4250 |
4226 |
4162 |
4379 |
4244 |
+2108 |
2,0 |
% |
3,8 |
3,4 |
4,2 |
4,1 |
7,0 |
6,8 |
6,6 |
6,9 |
6,5 | |||
Занятые на выполнение определен. объема работ |
тыс. чел. |
827 |
791 |
513 |
540 |
1005 |
880 |
1011 |
1191 |
1383 |
+556 |
1,7 |
% |
1,5 |
1,4 |
0,9 |
0,9 |
1,7 |
1,4 |
1,6 |
1,9 |
2,1 | |||
Занятые по устной договоренности |
тыс. чел. |
359 |
345 |
1275 |
1339 |
2067 |
2338 |
2521 |
2444 |
2506 |
+2147 |
7,0 |
% |
0,6 |
0,6 |
2,2 |
2,2 |
3,4 |
3,8 |
4,0 |
3,8 |
3,8 |
* Данные приведены по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости: 1999—2007 гг. — на конец ноября.
Размер занятости, связанной с выполнением определенного объема работ, оставался практически постоянным и колебался в пределах 1 - 2% от занятых по найму. Общее увеличение численности непостоянно занятых произошло за счет двух групп работников. Вдвое возросло число работающих по срочным контрактам. При этом мы наблюдаем скачкообразный рост в 2003 г., после чего их численность стабилизировалась в пределах 4,2 - 4,4 млн. человек. Еще более быстрыми темпами росла категория занятых по устной договоренности, число которых увеличилось в семь раз. В результате неформальная составляющая обеспечила почти половину (45%) прироста непостоянной занятости в 1999 - 2007 гг.
Следует подчеркнуть, что структура найма в формальном и неформальном секторах и динамика различных групп непостоянных работников, занятых в них, существенно отличается (таблица 2).[4]
Таблица 2
Работающие в формальном и неформальном секторах по формам найма*
Формальный сектор |
Неформальный сектор | |||||||||||
1999 |
2003 |
2007 |
1999 |
2003 |
2007 | |||||||
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
тыс.чел. |
% |
тыс.чел. |
% |
тыс.чел. |
% | |
Постоянно занятые |
51 484 |
96,3 |
51 777 |
92,5 |
54 425 |
92,9 |
1 157 |
46,3 |
1 702 |
35,3 |
2 828 |
41,2 |
Занятые на определенный срок |
1 563 |
2,9 |
3 519 |
6,3 |
3 426 |
5,9 |
576 |
23,0 |
731 |
15,2 |
819 |
11,9 |
Занятые на выполнение определенногообъема работ |
324 |
0,6 |
461 |
0,8 |
451 |
0,8 |
502 |
20,1 |
544 |
11,3 |
931 |
13,6 |