Сфера услуг имеет ряд важных с точки зрения управления операциями характеристик. Во-первых, здесь потребитель обычно присутствует в производственном процессе в отличие от сферы промышленного производства. Во-вторых, в сфере услуг, обычно, требуется более высокая степень индивидуализации продукта в соответствии с требованиями потребителя. В-третьих, работы в сфере услуг, как правило, более трудоемки, чем в современной промышленности.
При разработке системы предоставления услуг необходимо учитывать ряд специфических факторов:
- месторасположение предприятия по предоставлению услуг в основном определяется месторасположением потребителей, а не исходных материалов или какими-либо другими факторами;
- календарное планирование работ зависит в основном от потребителей;
- определение и измерение качества работ может оказаться затруднительным;
- производственные мощности обычно рассчитываются по “пиковому” спросу со - стороны потребителей, а не по среднему уровню спроса;
- создание запасов продукции в периоды низкого спроса для их использования при “пиках” спроса обычно не представляется возможным;
- эффективность работы сотрудника с трудом поддается измерению, поскольку его низкая производительность может быть обусловлена отсутствием спроса со стороны потребителей;
- крупные предприятия в сфере услуг не типичны;
- маркетинг и производство иногда трудно отличить друг от друга
Следующим шагом в создании операционной системы является принятие решений по размеру производственных мощностей, их месторасположению и проектированию материально-технических объектов (цехи, склады, магазины, учреждения и т.д.), предприятия. Решения о количестве и производительности материально-технических объектов обычно определяется факторами эффективности и маркетинга. При принятии решения о месторасположении предприятий обычно идут от общего к частному и выделяют два уровня решений на макро- и микроуровне.
На макроуровне (континент, страна, район, город) учитывают следующие основные факторы:
- демографические и экономические аспекты, влияющие на размер и развитие основных рынков сбыта продукции операционной системы;
- источники и транспортные расходы по доставке материалов, требующихся для операционной системы;
- количество и качество трудовых ресурсов;
- наличие достаточного количества энергии и воды;
- политическая стабильность;
- налоговая политика и поощрение экономического развития;
- вопросы защиты окружающей среды;
- стоимость земельного участка и строительства;
- условия проживания (например, климат, система образования, медицинское обслуживание, культура, отдых, преступность).
К важнейшим факторам на микроуровне (площадка или здание) относятся:
- ограничительные нормы на развитие промзоны, совместимость с соседствующими объектами;
- размер, конфигурация и другие технические параметры площадки;
- наличие предпочтительных видов транспорта;
- объем транспортных перевозок у клиентов, подъезды;
- наличие и стоимость энергоснабжения и других услуг, в том числе пожарной охраны и удаления отходов;
- внешний вид площадки, который может соответствовать или не соответствовать характеру предприятия;
- близость к жилым массивам и другим объектам, необходимым для служащих;
- месторасположение конкурентов, особенно предприятий розничной торговли или по предоставлению услуг.
Следующим шагом после определения производственной мощности и места расположения предприятия при создании операционной системы будет проектирование самого предприятия. Эта задача сводится к определению конфигурации предприятия, т.е. размера и формы строения и расположения производственных ресурсов внутри него.
Процесс проектирования материально-технического объекта, производственного предприятия состоит из ряда логически связанных между собой последовательно выполняемых этапов:
- Сбор исходных данных. Проектировщик должен располагать подробной информацией относительно:
- схемы планировки производственного процесса, размещаемого на предприятии;
- заданной производительности и ассортименту выпускаемой продукции;
- данных по площадке (размер, конфигурация) и любым существующим на площадке зданиям (поэтажные планы, высота перекрытий, несущая способность полов);
- строительных норм и других нормативных актов, относящихся к технике безопасности, охране, защите окружающей среды.
- Определение количества и типов производственных ресурсов, требующихся для обеспечения заданной производительности.
- Определение площади пола для каждого производственного участка.
-Анализ связей между различными участками включает определение того, какие из них следует расположить ближе друг к другу, а какие можно или должно разнести.
По результатам 3 и 4 этапов выполняют генеральную компоновку с указанием всех размеров и места расположения каждого производственного и вспомогательного участка. При этом обычно прорабатывают несколько возможных вариантов.
Определение точного места каждой единицы оборудования, мебели и других производственных ресурсов на каждом участке.
Процесс проектирования предприятия ведут с учетом многих факторов и, обычно, единственно приемлемым подходом является достижение “согласительного”, а не “оптимизированного” результата.
Одними из важнейших аспектов проектирования операционных систем являются: проектирование работ и нормирование труда. Проектирование работ включает точное определение содержания каждого вида работ в организации, их распределение между работниками, определение степени специализации (разделение труда). Нормирование труда заключается в установлении времени, требующегося для выполнения той или иной работы.
Системы оперативного управления производством, качеством, материально-техническими запасами и техническим обслуживанием построены на одних и тех же основных принципах. Цель всех этих систем - обеспечение экономически эффективной реализации целей организации. Любая система оперативного управления предприятием включает следующие основные элементы:
- управляемый процесс или параметр технологического процесса;
- информационный канал обратной связи, для измерения действительных результатов управляемого процесса или значений параметра технологического процесса;
- сравнение действительных результатов управляемого процесса или значений параметра технологического процесса с расчетной нормой (производительностью) процесса или требуемыми значениями параметра технологического процесса;
- корректирующие действия при получении сигнала об отклонении хода производства за допустимые пределы;
- система планирования, которая задает показатели контролируемого процесса.
Современные технологии и компьютерные системы позволяют полностью автоматизировать первые четыре элемента системы оперативного управления, однако, в процессе планирования всегда принимает участие человек.
Планирование – одна из составляющих процесса управления. Его ведущая роль в принятии управленческих решений определяется тем, что в ходе планирования ставятся цели и распределяются ресурсы оперирующей системы.