Заключение
Подведем итог изученной темы:
1. Конгресс США и его роль в управлении государством
- Конгресс США — высший представительный и законодательный орган. Состоит из двух палат — палаты представителей и сената.
- Роль конгресса в политическом механизме США определяется двумя конституционными факторами: федеративным устройством США и механизмом “разделения властей”. Первый из них определяет предметы ведения конгресса. Второй — конкретные формы и объем реализации властных полномочий конгресса.
- Финансовые полномочия конгресса: устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы единообразно на всей территории США; уплачивать долги, делать займы, чеканить монету, регулировать стоимость валюты США, устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и монет.
- Полномочия в области экономики и торговли: принимать единообразные законы по вопросам о банкротстве, регулировать торговлю с иностранными государствами и между отдельными штатами.
- Военные полномочия: объявлять войну, формировать и обеспечивать армию, создавать и содержать военно-морской флот.
- Иные полномочия конгресса: регулировать порядок приобретения гражданства США, учреждать федеральные суды.
В законотворчестве палаты американского Конгресса равноправны: все законы принимаются с согласия обеих палат.
2. Принцип верховенства закона
- В системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты свободы людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости.
- Верховенство права (закона) в обществе как главный принцип правового государства предопределяет и прочие его принципы, в частности подчинение закону и самого государства, и его органов, и должностных лиц.
- Основной закон государства - это Конституция. Никакой другой правовой акт государства не может противоречить Конституции.
- В правовом государстве закон обладает высшей юридической силой. Он выступает главным, основополагающим регулятором общественных отношений. Подзаконные акты действуют лишь в том случаи, когда какие-либо отношения законодательно не урегулированы. При этом он должны издаваться в строгом соответствии с законом и на основе закона.
Таким образом, мы видим, что верховенство закона, и прежде всего Конституции, создает прочный режим правовой законности, стабильность справедливого правового порядка в обществе.
[1] Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник под ред. Б. А. Страшуна, М. БЕК, 1995. – С. 49-50.
[2] Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник под ред. Б. А. Страшуна, М. БЕК, 1995. – С. 51.
[3] Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты: пер. с англ. / Сост. В. И. Лафитский; под ред. и со вступительной статьей О. А. Жидкова. - М. : Прогресс, Универс, 1993. – С. 121-126.
[4] Мишин А. А, Барбашев. Государственное право буржуазных и развивающихся стран. - М. 1989. – С. 43.
[5] Конституции зарубежных государств. / Учебное пособие. М. БЕК, 1996 г. – С. 78-79.
[6] Иностранное конституционное право. - сост. Маклаков В. В. М. 1996. – С. 23.
[7] Введение в политологию. / Гаджиев К. С. Каменская Г. В. и др. М. 1993. – С. 17.